Progetto Omnia

È pervenuta dal Tribunale una sentenza di adozione di un minore ai sensi dell’art. 44, lett. b), della L. n. 184/1983. Nel frattempo la minore, tramite l’apposita procedura, ha cambiato cognome, assumendo quello attualmente indicato anche nella sentenza. Si chiede come debba essere trascritto l’atto e quale dei due cognomi debba comparire nell’intestazione, posto che il cognome originario esiste ormai solo nell’atto di nascita, mentre risultano un atto di cambio cognome e la posizione anagrafica riferita al nuovo cognome.

Si chiede di conoscere quali conseguenze derivino dalla trascrizione dell’atto di matrimonio concordatario effettuata oltre il termine di ventiquattro ore dal ricevimento dell’atto, nell’ipotesi in cui il parroco abbia regolarmente trasmesso la richiesta di trascrizione entro i cinque giorni dalla celebrazione.

Due Comuni hanno stipulato una convenzione ai sensi dell’art. 30 del d.lgs. n. 267/2000 (TUEL) per lo svolgimento in forma associata delle funzioni di polizia locale. L’atto è stato sottoscritto in modalità olografa, mediante firma autografa dei rispettivi Sindaci apposta su originale cartaceo. Si chiede di conoscere: 1. se la convenzione così sottoscritta debba ritenersi pienamente valida ed efficace, tenuto conto che l’art. 32, comma 2 CAD riconosce la validità della sottoscrizione autografa su documento analogico nei procedimenti per i quali non sia prescritto l’uso esclusivo del documento informatico; 2. se, ai fini della trasmissione della convenzione a mezzo PEC ad altri enti o uffici, occorra predisporre l’attestazione di conformità di cui all’art. 22 del CAD, ovvero se sia sufficiente l’inoltro della copia informatica per immagine del documento cartaceo sottoscritto con firma olografa.

A seguito del subentro in ANSC, si è riscontrato che a margine di taluni atti non risultano apposte annotazioni dovute: in particolare, sono stati rilevati atti di nascita privi della relativa annotazione di morte. Si chiede di conoscere con quali modalità debba procedersi alla regolarizzazione e, segnatamente, se l’annotazione omessa debba essere apposta in data odierna, con sottoscrizione dell’Ufficiale di Stato Civile attualmente in carica.

Si sottopone la seguente fattispecie. Un minore nasce in Italia nell'aprile 2010 e viene riconosciuto dalla madre, cittadina albanese, non residente in Italia al momento della nascita del figlio. Successivamente la madre, previa esibizione del permesso di soggiorno, ottiene la residenza in Italia nel 2012 in qualità di cittadina straniera e, nell’anno seguente (2013), richiede l’iscrizione anagrafica del figlio quale proveniente dall’estero, producendo a corredo dell’istanza il permesso di soggiorno, il codice fiscale e l’atto di nascita albanese trascritto, dal quale risulta una variazione del cognome del minore in conseguenza dell’avvenuto riconoscimento anche da parte del padre. Non sono noti i termini e le modalità di tale riconoscimento; viene tuttavia prodotto un certificato di matrimonio dei genitori celebrato nel giugno 2010, dunque in data successiva alla nascita del figlio. Il minore viene quindi iscritto in anagrafe con le nuove generalità, senza che si sia proceduto ad alcuna annotazione a margine dell’atto di nascita formato in Italia, verosimilmente per incertezza circa le modalità operative da seguire. Nel 2026 la madre acquista la cittadinanza italiana per residenza, trasmettendola al figlio minore con lei convivente. L’acquisto non risulta tuttavia annotabile sull’atto di nascita, stante la discordanza tra le generalità ivi riportate e quelle con cui il minore risulta neocittadino. Si segnala, infine, che il padre del minore, cittadino straniero, è stato nel frattempo allontanato dal nucleo familiare per gravi vicende giudiziarie e risulta di fatto irreperibile, con probabile espatrio in altro Paese europeo. Si chiede di conoscere come debba procedersi al fine di annotare sull’atto di nascita sia la variazione delle generalità sia il successivo acquisto della cittadinanza italiana.

Un contribuente, titolare di una società immobiliare, ha ricevuto un avviso TARI che contesta, sostenendo che il tributo non sarebbe dovuto in quanto la sede della propria attività è ubicata all’interno di una superficie formalmente intestata ad altro contribuente, titolare di una diversa società regolarmente iscritta a ruolo. Si chiede se, in tale fattispecie, l’Ente debba richiedere a entrambi i soggetti la dichiarazione della superficie effettivamente utilizzata da ciascuna attività, ai fini della corretta attribuzione della base imponibile.

Si chiede di conoscere le modalità di imputazione contabile del pagamento dell’incentivo per funzioni tecniche e se il relativo importo debba essere inserito nel Fondo risorse decentrate.

È emerso che l’atto di morte di una cittadina residente, formato nell’anno 2016, riporta un’erronea indicazione del nome, conforme peraltro al dato risultante dagli archivi anagrafici. L’incongruenza è stata segnalata da un notaio in occasione della richiesta del relativo certificato di morte. A seguito degli accertamenti svolti, l’Ufficio ha acquisito sia la copia integrale dell’atto di nascita sia il relativo estratto, dai quali risulta l'errore nel nome. Si chiede se la correzione possa essere effettuata ai sensi dell’art. 98 del d.P.R. n. 396/2000 e se occorra procedere a un contestuale allineamento della posizione anagrafica.

Si chiede se un consigliere comunale attualmente in carica presso questo Ente, ma residente in un diverso Comune italiano, possa presentare, in occasione del prossimo turno di elezioni amministrative, la propria candidatura alla carica di consigliere comunale in un Comune e, contestualmente, alla carica di sindaco in un altro Comune.

Una famiglia ha adottato all’estero un minore, iscritto in anagrafe come convivente in attesa della sentenza definitiva del Tribunale per i minorenni. L’INPS ha respinto la domanda di Bonus bebè presentata dalla madre, rilevando che i richiedenti risultano allo stato affidatari e non genitori adottivi. Considerato che il termine per la presentazione dell’istanza è di tre mesi, mentre i tempi di emissione della sentenza possono essere più lunghi, si chiede se l’ufficio anagrafe possa intervenire per evitare la decadenza dal beneficio.

Una coppia di cittadini polacchi, non residente in Italia, intende contrarre matrimonio civile presso un Comune italiano. Si chiede: quale sia la procedura da seguire e quale documentazione i nubendi debbano produrre; se occorra procedere alle pubblicazioni di matrimonio; se sia necessario istituire una posizione anagrafica in ANPR ai fini della celebrazione; a quali soggetti debba essere comunicato l’atto di matrimonio.

Un Comune ha rilasciato l’autorizzazione alla dispersione delle ceneri da effettuarsi nel territorio di altro Comune, senza che fosse preventivamente acquisito il nulla osta di quest’ultimo. Si chiede se, nell’ipotesi di dispersione in un Comune diverso da quello di decesso, l’acquisizione del nulla osta del Comune di destinazione debba considerarsi sempre obbligatoria. La fattispecie riguarda Comuni della Regione Toscana.

Un cittadino è proprietario di un terreno qualificato come area fabbricabile dal PRGI. A seguito dell’entrata in vigore della L. n. 199/2025, il terreno risulterebbe ricadere nella fascia di rispetto cimiteriale e il proprietario ha pertanto chiesto al Comune di non corrispondere più l’IMU. Permane il dubbio che il contribuente possa comunque sfruttare altrimenti la cubatura riconosciuta al lotto. Si chiede se, nel caso descritto, l’IMU sia dovuta.

Si chiede se, qualora su una visura catastale si legga «Nota di voltura o variazione del 2020 in atti dal 2026 per successione legittima – situazione al 2020», l’eventuale accertamento possa essere emesso solo dal 2026 – anno “in atti” – oppure anche per le annualità precedenti.

Ai fini del conseguimento del monte ore annuo di 40 ore di formazione previsto dalla Direttiva del Ministro per la Pubblica Amministrazione del gennaio 2025, si chiede se i corsi debbano obbligatoriamente prevedere un test di valutazione finale e se siano computabili le ore di formazione svolte senza prova finale.

Una cittadina di nazionalità romena ha presentato all’Ufficio una segnalazione scritta con la quale comunica che il coniuge si è allontanato dall’abitazione di residenza, chiedendo contestualmente l’avvio del procedimento per irreperibilità. Al medesimo cittadino, circa un mese prima, era stata rilasciata l’attestazione di soggiorno permanente, previa sua presentazione allo sportello in più occasioni. Si chiede se sia comunque possibile dare corso al procedimento di irreperibilità mediante invio della raccomandata.

Un cittadino marocchino, cancellato dall’anagrafe di questo Comune per irreperibilità nel mese di luglio 2025 e attualmente residente in altro Comune con decorrenza gennaio 2026, si è presentato presso questo Ente per chiedere il ripristino della precedente posizione anagrafica. Il procedimento di cancellazione per irreperibilità era stato avviato su segnalazione del proprietario dell’immobile e agli atti risultano i relativi accertamenti. Si chiede se, nel caso in cui il cittadino dimostri la propria presenza sul territorio comunale in quel periodo, sia legittimo ripristinare la posizione anagrafica come se la cancellazione per irreperibilità non fosse mai intervenuta.

L’Ente è tenuto a trasmettere al Ministero dell’Economia e delle Finanze, entro il termine del 30 settembre e ai soli fini statistici, la deliberazione consiliare di adesione alla definizione agevolata dei carichi affidati all’Agente della riscossione (cosiddetta “Rottamazione-quinquies”). Si chiede di conoscere quale sia il canale di trasmissione ritenuto corretto, ovvero se l’invio debba avvenire a mezzo posta elettronica certificata oppure mediante caricamento telematico su apposito portale ministeriale.

Un cittadino italiano iscritto nell’anagrafe della popolazione residente ha trasmesso al Comune in data 07/07/2025, a mezzo raccomandata, istanza di cancellazione anagrafica, dichiarando di essersi trasferito definitivamente in Svizzera a decorrere dall’anno 2020. L’Ufficio anagrafe ha avviato il relativo procedimento e ha richiesto accertamento alla Polizia locale, che ha confermato l’avvenuto trasferimento all’estero; conseguentemente si è proceduto alla cancellazione dall’anagrafe della popolazione residente per emigrazione all’estero, con decorrenza dal 21/08/2025. Successivamente, in data 08/09/2026, il Consolato d'Italia a Zurigo ha trasmesso al Comune il modello CONS01, dal quale risulta che l’interessato ha presentato domanda di iscrizione consolare in data 19/06/2026. Si chiede di conoscere con quali modalità l’Ufficio debba procedere all’iscrizione dell’interessato nell’AIRE, in particolare se debba essere registrata una provenienza dall’estero ovvero se siano necessari ulteriori e diversi adempimenti.

La società A risulta titolare di n. 3 licenze relative al locale in cui svolge le seguenti attività: - somministrazione di alimenti e bevande (lic. n. 1821/BA del 2017); - pubblici intrattenimenti danzanti (lic. n. 635/2017); - spettacoli di arte varia (lic. n. 636/2017). Nel 2019, a seguito di stipula di contratto di affitto d’azienda, nella gestione del locale è subentrata la società B. Il procedimento di subingresso nell’attività di somministrazione si è concluso positivamente senza adozione di uno specifico provvedimento autorizzatorio, trattandosi di attività soggetta a SCIA; per le attività di pubblico intrattenimento danzante e di spettacolo di arte varia sono state invece rilasciate alla società B due nuove licenze (n. 4/2020 e n. 5/2020). In data 24/02/2025, a seguito del sequestro giudiziario dell’azienda e del conseguente venir meno della disponibilità dei locali in capo alla società B, è stato adottato provvedimento di revoca delle licenze rilasciate alla medesima società, nonché degli effetti della SCIA relativa al subingresso nell’attività di somministrazione. Successivamente a tale provvedimento non è pervenuta alcuna comunicazione o istanza finalizzata al riavvio dell’attività. In data 14/10/2025 è stata trasmessa alla società A un’ordinanza di sospensione dei lavori, adottata all’esito del sopralluogo del 06/10/2025, che ha accertato — nel locale risultato inattivo — l’esecuzione di opere di manutenzione straordinaria e alcune difformità. È seguita ordinanza di applicazione della sanzione pecuniaria ai sensi dell’art. 16-bis, comma 1, della L.R. n. 23/2004, regolarmente corrisposta in data 06/04/2026. Ciò premesso, si chiede se le licenze originariamente rilasciate in capo alla società A possano essere oggetto di revoca, previo avvio del relativo procedimento, in considerazione del fatto che: 1. è decorso oltre un anno dalla cessazione della gestione da parte della società B, conseguente al provvedimento di revoca del 24/02/2025, senza che sia stata presentata alcuna istanza o comunicazione finalizzata alla riattivazione dell’attività; 2. non risulta essere stato richiesto il sopralluogo della Commissione comunale di vigilanza ai fini della verifica dei requisiti di agibilità e sicurezza prescritti dal TULPS.