Progetto Omnia

È stato disposto un affidamento per i servizi di guardiania e pulizia, di durata triennale, con previsione di un’eventuale proroga per ulteriori tre anni. Alla scadenza dei primi 36 mesi, il Segretario comunale ha disposto una proroga tecnica di 6 mesi, nelle more dell’espletamento di una nuova gara d’appalto. Il Responsabile del Servizio, all’epoca appena nominato, vorrebbe invece esercitare la proroga contrattuale per gli ulteriori 36 mesi previsti nell’affidamento originario, senza procedere a una nuova gara. Si chiede se sia ancora possibile esercitare tale facoltà, considerato che è già stata disposta una proroga tecnica del contratto.

Come devono essere gestite le carte d’identità cartacee ritirate in occasione del rilascio della Carta d’Identità Elettronica (CIE)? Devono essere conservate in deposito oppure distrutte? Per le CIE scadute viene predisposto un apposito verbale di distruzione, indirizzato all’Ufficio IX della Direzione I del Dipartimento dell’Economia, e successivamente si procede alla loro distruzione. Si chiede se la medesima procedura debba essere adottata anche per le carte d’identità in formato cartaceo ritirate e sostituite con quelle elettroniche.

Un cittadino italiano, residente nel nostro Comune da molti anni, ha avuto un figlio negli Stati Uniti con una cittadina statunitense. Il bambino è attualmente in possesso di passaporto statunitense e il padre vorrebbe richiedere la trascrizione dell’atto di nascita direttamente presso il nostro Comune. Considerato che attualmente tali trascrizioni vengono effettuate dai Consolati italiani secondo specifiche modalità, anche in ragione della necessità di accertare l’attribuzione o meno della cittadinanza italiana al minore, si chiede se sia ancora possibile procedere alla trascrizione dell’atto di nascita su richiesta presentata direttamente al Comune. In caso affermativo, si chiede inoltre se siano necessari adempimenti preliminari o successivi ai fini dell’accertamento o dell’attribuzione della cittadinanza italiana, analogamente a quanto previsto nelle procedure consolari.

Per quali ragioni il Comune può rigettare una richiesta di variante al piano particolareggiato presentata da un privato cittadino? In caso di diniego, il relativo provvedimento deve essere adottato dall’organo competente all’approvazione della variante (Giunta o Consiglio comunale) oppure può essere assunto dal Responsabile dell’Ufficio o dal dirigente titolare di incarico di Elevata Qualificazione (EQ) che ha curato l’istruttoria?

È previsto dalla normativa vigente un termine obbligatorio entro il quale procedere alla pubblicazione della determina trimestrale?

Recentemente è stata approvata una variazione al bilancio di previsione 2026-2028, con applicazione di una quota dell’avanzo di amministrazione destinata a finanziare la redazione del Piano di Assetto del Territorio (PAT), il cui costo complessivo è parzialmente coperto da un contributo regionale già incassato. La redazione del PAT si svilupperà presumibilmente nell’arco di tre anni, con un pagamento iniziale nel 2026, una seconda quota nel 2027 e il saldo nel 2028. Si chiede come debba essere gestita contabilmente tale operazione, con particolare riferimento all’imputazione della spesa nelle diverse annualità e all’utilizzo dell’avanzo di amministrazione applicato al bilancio.

Una coppia, composta da un cittadino italiano e da una cittadina marocchina, ha contratto matrimonio in Italia e successivamente ha divorziato presso questo Comune, mediante accordo concluso davanti all’Ufficiale di Stato Civile. Si chiede quale procedura debba seguire la cittadina marocchina per ottenere il riconoscimento del divorzio in Marocco e quali documenti debbano essere rilasciati a tal fine dall’Ufficio di Stato Civile.

Si è presentato presso l’Ufficio di Stato Civile un cittadino straniero, coniugato con una cittadina italiana, per dichiarare la nascita della figlia, avvenuta una settimana prima. Il cognome paterno è composto da due elementi, ma il padre vorrebbe attribuire alla bambina soltanto il primo dei due. È possibile accettare la dichiarazione di nascita attribuendo alla minore un cognome costituito da una sola parte del cognome paterno?

Nel bando di un concorso pubblico finalizzato all’assunzione di personale a tempo determinato è obbligatorio prevedere le riserve di posti stabilite dalla normativa vigente oppure tali disposizioni trovano applicazione esclusivamente alle procedure concorsuali per assunzioni a tempo indeterminato?

Ai fini della corresponsione a un agente di Polizia Locale dell’indennità di vigilanza prevista dall’art. 37, comma 1, lett. b), primo periodo, del CCNL 6 luglio 1995, nella misura incrementata dall’art. 99 del CCNL 16 novembre 2022, pari a € 1.310,84 annui (€ 109,23 mensili), sono sufficienti: Il conferimento della qualifica di agente di pubblica sicurezza da parte del Prefetto; L’esercizio delle funzioni previste dall’art. 5 della legge 7 marzo 1986, n. 65; oppure, anche ai fini della ricostruzione economica della carriera del dipendente, è necessaria un’apposita determinazione dirigenziale di riconoscimento dell’indennità? In quest’ultimo caso, a chi compete l’adozione della determinazione: al Comandante della Polizia Locale oppure al Responsabile del Personale?

Questo Ufficio ha invitato un militare a regolarizzare la propria posizione anagrafica, a seguito di un accertamento effettuato presso l'abitazione della compagna e del figlio minore, durante il quale è stata riscontrata anche la sua presenza. Contestualmente, è stata richiesta al Comune di attuale residenza anagrafica una verifica dell'effettiva dimora abituale dell'interessato. Quest'ultimo Comune ha comunicato che, trattandosi di un'area militare, il messo accertatore non ha potuto accedere all'appartamento per effettuare le verifiche. Un successivo accertamento presso l'abitazione della compagna e del figlio minore ha nuovamente riscontrato la presenza del militare all'indirizzo, presso il quale risulta comproprietario dell'immobile insieme alla compagna. L'interessato ha dichiarato di non voler trasferire la residenza anagrafica nel nostro Comune, intendendo mantenerla presso il proprio Comando di appartenenza (Istituto di Studi Militari Marittimi). Dall'attestato di servizio prodotto risulta che il soggetto presta servizio permanente effettivo nella Marina Militare Italiana, con la qualifica di Sottufficiale. Alla luce di quanto sopra, si chiede come debba comportarsi l'Ufficio, tenuto conto delle disposizioni dell'art. 10-bis del D.P.R. 223/1989. In particolare, si ritiene che l'esclusione dall'obbligo di iscrizione anagrafica riguardi i militari di leva e i militari di carriera distaccati presso scuole di avanzamento o perfezionamento, mentre gli altri militari che abbiano contratto una ferma militare siano soggetti alle ordinarie disposizioni anagrafiche. È corretta tale interpretazione? Nel caso specifico, sussistono i presupposti per procedere all'iscrizione anagrafica dell'interessato nel nostro Comune, anche in assenza di una sua richiesta?

Il nostro Ente ha effettuato, alcuni anni fa, un intervento di bonifica di un sito inquinato, finanziato mediante un fondo rotativo regionale, provvedendo successivamente al rimborso della quota capitale alla Regione. La società proprietaria del sito è stata assoggettata a procedura fallimentare, nell’ambito della quale il Comune ha presentato domanda di insinuazione al passivo. La procedura, ormai giunta alla fase conclusiva, sembra destinata a chiudersi con il riconoscimento a favore del Comune di una somma pari a circa 300.000 euro. Considerato che il nostro Ente ha sostenuto per la bonifica dell’area una spesa complessiva ben superiore all’importo che verrà recuperato, è possibile considerare tali somme come entrate libere, prive di vincoli di destinazione, e utilizzarle pertanto per il finanziamento di spese correnti?

L’Ente intende procedere alla sistemazione e allo scarto dei documenti d’archivio, finanziando la relativa spesa mediante l’applicazione dell’avanzo disponibile dell’esercizio finanziario 2025, attraverso l’ultima variazione al bilancio di previsione 2026, trattandosi di una spesa corrente a carattere non permanente. Qualora l’aggiudicazione del servizio alla ditta esterna avvenga nel mese di dicembre 2026, ma le attività abbiano inizio soltanto nei mesi di gennaio o febbraio 2027, come si deve procedere contabilmente con l’impegno di spesa? È possibile effettuare una reimputazione dell’impegno all’esercizio 2027? In tal caso, come deve essere gestita la relativa copertura finanziaria, considerato che la spesa è finanziata mediante l’applicazione dell’avanzo disponibile?

Si chiede se sia possibile procedere alla trascrizione dell’atto di matrimonio di una cittadina italiana per naturalizzazione, la quale ha presentato un estratto plurilingue della Repubblica di Moldova in formato digitale, privo della sottoscrizione in originale dell’ufficiale di stato civile.

Negli atti di stato civile trasmessi da un Consolato si precisa che il nome corretto di una cittadina, come risulta dall’atto di nascita, è “cognome X, nome Eliza”. Nello stesso tempo si comunica che negli atti è stato riportato “cognome X, nome Elisa” per un errore dovuto all’identica pronuncia dei due nomi. Come deve procedere l’Ufficio nella trascrizione degli atti trasmessi che presentano tale incongruenza?

Le circolari ministeriali non sembrano contenere disposizioni sulle tariffe da applicare al rilascio del documento provvisorio di identità. Si chiede se esistano indicazioni in materia oppure se il documento debba essere rilasciato gratuitamente.

I consiglieri residenti nel territorio del Comune di cui sono amministratori hanno diritto al rimborso delle spese di viaggio qualora, per ragioni lavorative, siano domiciliati in un altro Comune? Inoltre, l’adozione di un regolamento che disciplini il rimborso delle spese sostenute dagli amministratori nell’esercizio delle funzioni è obbligatoria o è rimessa alla discrezionalità dell’Ente?

Si chiede quali siano i requisiti e la documentazione da produrre per il rilascio dell’attestazione di soggiorno permanente a una cittadina rumena nata nel 2005 e residente nel Comune, in modo continuativo, dal 2010 a oggi. L’interessata, figlia di genitori entrambi di cittadinanza rumena, è giunta nel Comune da bambina e ha sempre convissuto con la madre. Dopo aver frequentato la scuola dell’obbligo e la scuola secondaria superiore, ha concluso gli studi nel giugno 2025. Attualmente lavora in modo stagionale e al momento non ha un contratto di lavoro in corso. L’attestazione verrà richiesta, su domanda della Prefettura, per avviare il procedimento di concessione della cittadinanza italiana per residenza.

Il Consiglio comunale è chiamato a deliberare la modifica dello Statuto per recepire la nuova blasonatura dello stemma comunale. La modifica entrerà in vigore decorsi trenta giorni dalla pubblicazione. Gli uffici e gli organi politici chiedono se, nel frattempo, avendo l’Ente già ricevuto il decreto autorizzatorio, sia possibile utilizzare il nuovo stemma e procedere alle relative sostituzioni oppure se occorra attendere il decorso dei trenta giorni.

Si chiede un parere sulle modalità di acquisizione dell’assenso per il rilascio della carta d’identità elettronica (CIE) valida per l’espatrio in favore di un minore affidato in via super esclusiva alla madre. La madre sostiene che l’assenso del padre non sia necessario e richiama il consolidato orientamento della Corte di Cassazione, in particolare l’ordinanza n. 31785/2024. Secondo tale pronuncia, il genitore affidatario in via “super esclusiva” (o affidamento esclusivo rafforzato) è pienamente legittimato a richiedere e ottenere il passaporto o la carta d’identità valida per l’espatrio del figlio minore. Non sono necessari il consenso dell’altro genitore né il decreto del Giudice tutelare, perché l’affidamento super esclusivo concentra il potere decisionale straordinario in capo al solo genitore collocatario. Questo Ufficio ritiene invece che, con l’affidamento super esclusivo, la responsabilità genitoriale dell’altro genitore non sia né sospesa né revocata. Per il rilascio del documento valido per l’espatrio del figlio occorrerebbe quindi anche il suo consenso e, in mancanza, l’autorizzazione del Giudice tutelare.