Un cittadino ha richiesto il rimborso della somma versata nell’anno 2023 per l’emissione di una Carta d’Identità Elettronica, successivamente non rilasciata per motivi personali riconducibili al richiedente. Si chiede, pertanto, di conoscere se il diritto al rimborso, a distanza di circa tre anni dal versamento, possa ritenersi ancora sussistente.

L’esercente il servizio di trasporto funebre ha richiesto a questo Ufficio di Stato Civile l’autorizzazione al trasporto del cadavere dal luogo del decesso, avvenuto presso struttura ospedaliera, alla chiesa, dopo l’avvenuta redazione dell’atto di morte e l’esecuzione del tanatogramma. La salma verrebbe trasportata a cassa aperta e depositata in chiesa, previa autorizzazione del Parroco, fino alla celebrazione del funerale, prevista per il giorno successivo. Solo successivamente si procederebbe alla chiusura del feretro e alla tumulazione. Si chiede, pertanto, di conoscere se tale modalità sia consentita, con particolare riferimento alla possibilità di mantenere la salma in chiesa, a cassa aperta, per circa 24 ore. Si precisa che il decesso, la residenza del defunto e la tumulazione ricadono nel medesimo Comune, sito nella Regione Emilia-Romagna.

Si richiede un parere in merito alla seguente situazione organizzativa e giuridico-amministrativa. Presso il nostro Ente è attualmente in servizio una dipendente assunta con contratto a tempo determinato ai sensi dell’art. 110 del TUEL, titolare di posizione organizzativa e responsabile dell’Area Lavori Pubblici, nonché nominata Responsabile Unico del Procedimento per diversi interventi e lavori pubblici attualmente in corso. La suddetta dipendente ha recentemente vinto un concorso presso altro ente locale e, a seguito di accordo tra le amministrazioni interessate, svolgerà la propria attività lavorativa in regime di ripartizione dell’orario tra i due enti, prestando servizio per due giorni a settimana presso il nostro Comune e per la restante parte presso il nuovo ente. Alla luce di quanto sopra, si chiede di conoscere se la riduzione della presenza lavorativa presso il nostro Ente, conseguente alla contestuale prestazione di attività presso altra amministrazione, comporti la decadenza automatica dall’incarico di posizione organizzativa, oppure se sia necessaria o comunque opportuna una revoca o una rimodulazione dello stesso. Si chiede, inoltre, di chiarire se la dipendente possa continuare a svolgere le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento per i procedimenti e i lavori pubblici già avviati, nonostante la riduzione del tempo di servizio presso l’Ente e la contestuale attività lavorativa presso altra amministrazione. Si richiede, altresì, di evidenziare eventuali profili di criticità normativa, organizzativa o di opportunità amministrativa connessi al mantenimento, in capo alla medesima figura, sia dell’incarico di posizione organizzativa sia delle funzioni di RUP. Infine, qualora l’incarico di posizione organizzativa dovesse essere mantenuto, si chiede di sapere se la riduzione della presenza in servizio e la contestuale attività presso altro ente comportino la necessità di rimodulare la relativa retribuzione di posizione, tenuto conto dell’effettiva intensità, complessità e responsabilità delle funzioni esercitate.

È possibile bandire un concorso per un solo posto, riservato esclusivamente alle categorie protette?

È stata richiesta la trascrizione di un atto di matrimonio estero a seguito del riconoscimento della cittadinanza italiana della sposa, della quale l’Ufficio è in possesso dell’atto di nascita e del passaporto. La criticità riguarda il fatto che la richiedente risulta coniugata con una persona di nome CARLA, che, secondo l’ordinamento italiano, è un nome femminile; pertanto, si potrebbe ritenere corretta la trascrizione nei registri delle unioni civili. Tuttavia, non si può escludere che, nel Paese di celebrazione del matrimonio, il nome CARLA sia ammesso anche come nome maschile. Al fine di accertare il sesso del cittadino o della cittadina straniera che ha contratto matrimonio all’estero con la donna riconosciuta cittadina italiana, considerato che tale dato non è riportato nell’atto di matrimonio, che si fa riferimento genericamente ai “contraenti” e che neppure dalla licenza allegata è possibile desumerlo, quale documentazione potrebbe essere richiesta? È sufficiente il passaporto, oppure è necessario acquisire l’atto di nascita del cittadino o della cittadina straniera?

Si chiede di conoscere se il supporto al RUP di un Ufficio Tributi possa, durante la campagna elettorale, continuare a rivestire tale ruolo, considerata la delicatezza dell’Ufficio Tributi. Quali adempimenti deve porre in essere l’Ufficio nei confronti del supporto? Qual è la normativa di riferimento?

Un dipendente assunto a tempo indeterminato nel 1993 matura il prossimo mese di ottobre 67 anni di età. E' corretto porre d'ufficio il dipendente, a partire dal 01 novembre, in pensione di vecchiaia qualora lo stesso non proceda a proporre apposita istanza all'INPS? E se si ci sono dei tempi da rispettare?

Gli uffici dell’anagrafe comunale sono incorsi in un errore, avendo rilasciato una carta d’identità a un cittadino straniero minorenne, di origine indiana, pur in assenza dei presupposti previsti dalla normativa vigente. La disciplina previgente prevedeva, infatti, che ai figli minori di un cittadino straniero che avesse acquisito la cittadinanza italiana fosse riconosciuta automaticamente la medesima cittadinanza. Tuttavia, al momento dei fatti, tale disciplina risultava già abrogata. Successivamente, il padre, già cittadino straniero e divenuto cittadino italiano, dovendo recarsi in India, ha presentato richiesta di rilascio del passaporto per il figlio. La Questura ha però negato il rilascio del passaporto e ha proceduto al sequestro della carta d’identità del minore. Padre e figlio si sono quindi rivolti al Comune, chiedendo il rimborso delle spese sostenute, pari a circa euro 200,00. Il Sindaco intende porre rimedio al pregiudizio subito; tuttavia, le somme versate per la richiesta del passaporto e della CIE non sono state incassate dal Comune, bensì dall’Erario. Si chiede, pertanto, quale atto legittimo possa adottare la Giunta per ristorare il pregiudizio senza incorrere in responsabilità per danno erariale.

Al fine di ottemperare alle disposizioni in materia di riduzione dei tempi di pagamento delle Pubbliche Amministrazioni, previste dall’art. 4-bis, comma 2, del D.L. 13/2023, chiediamo chiarimenti sulle modalità di adeguamento alla normativa da parte dell’Ente. È sufficiente inserire l’obiettivo di riduzione dei tempi di pagamento tra gli obiettivi annuali di performance individuale dei vari responsabili, oppure è necessario integrare o ristipulare i contratti individuali?

Una dipendente comunale a tempo determinato da oltre sei mesi si è iscritta a un’università online, senza obbligo di frequenza. Si chiede se abbia diritto alle 150 ore di permessi retribuiti per motivi di studio, previste dall’art. 34 del Contratto collettivo nazionale di lavoro.

Il nostro Ente sta valutando la ricollocazione, mediante mobilità interna, di un dipendente a tempo indeterminato, in possesso della licenza media inferiore, assunto con il profilo professionale di operaio autista specializzato, ex categoria B3, e attualmente inquadrato nell’Area degli Operatori esperti. Tale esigenza deriva da una sopravvenuta inidoneità fisica permanente allo svolgimento delle mansioni originariamente assegnate. La ricollocazione dovrebbe avvenire all’interno della medesima Area degli Operatori esperti, mediante assegnazione al profilo professionale di esecutore amministrativo, per il quale il Regolamento dell’Ente prevede, quale requisito di accesso, il solo assolvimento dell’obbligo scolastico. Si precisa che, nell’ambito dell’Area degli Operatori esperti, il profilo di esecutore amministrativo risulta essere l’unico per il quale è richiesto esclusivamente tale requisito. Considerato che l’Ente ha necessità di individuare una figura professionale da adibire allo svolgimento delle funzioni di messo comunale e di messo notificatore — quest’ultima previa frequenza e superamento del relativo corso di abilitazione — si chiede se tali mansioni possano essere ricondotte al profilo professionale di esecutore amministrativo. Si evidenzia, infine, che il Regolamento vigente dell’Ente prevede, sempre all’interno dell’Area degli Operatori esperti, anche la figura di collaboratore amministrativo/messo notificatore, per la quale sono richiesti, oltre all’assolvimento dell’obbligo scolastico, il possesso di una qualifica professionale triennale riconosciuta nell’ambito del sistema di istruzione e formazione.

Ai fini dell’installazione di un distributore automatico di bevande calde e fredde all’interno di una RTA, è necessario presentare una SCIA? Qualora il distributore sia destinato esclusivamente ai clienti alloggiati, è richiesto il possesso del requisito professionale SAB. Nel caso in cui tale requisito fosse obbligatorio, può essere sostituito dall’iscrizione al Registro Esercenti il Commercio – sezione speciale imprese turistiche?

Si chiede quali siano gli obblighi in capo al Comune circa il trasporto scolastico per gli alunni della scuola materna, scuola primaria e scuola secondaria di primo e secondo grado. E se il comune nello specifico debba garantire anche il trasporto per gli studenti della scuola secondaria di secondo grado (oltre la scuola dell'obbligo).

Avendo rilevato, per alcuni cittadini, la presenza di atti di nascita stampati ma non sottoscritti né dal comparente né dall’Ufficiale dello stato civile, e comunque contenenti errori relativi alla data e all’orario di nascita, si chiede se sia corretto procedere ora alla formazione di un nuovo atto di nascita.

Ho ricevuto dal Tribunale una sentenza di adozione ai sensi dell’art. 44 (casi particolari) relativa a due minorenni nate all’estero. Il dubbio riguarda la cittadinanza da attribuire alle minori: devono maturare i due anni di residenza in Italia e, in tal caso, procedere alla trascrizione degli atti di nascita ai sensi dell’art. 19, oppure è possibile acquisire la dichiarazione dei genitori circa la volontà di far ottenere loro la cittadinanza italiana e trascrivere direttamente gli atti come cittadine italiane?

Si chiede quale sia la prassi da adottare per l’attivazione delle revisioni straordinarie nei Comuni non interessati da consultazioni elettorali. In particolare, si richiede di chiarire quali siano i tempi entro cui il Comune “attivante” deve inviare la richiesta di attivazione. Inoltre si chiede come debba operare il Comune “attivato”, se debba limitarsi a includere nella revisione i soli nominativi segnalati dall’attivante, oppure considerare tutti i cittadini per i quali si siano verificate variazioni.

È possibile delegare alla celebrazione del matrimonio la nipote dello sposo (figlia della sorella)? Inoltre, è necessario specificare tale rapporto di parentela nell’atto di accettazione dell’incarico?

Ai sensi dell’art. 4 della L. 91/1992, un soggetto residente, diciottenne, nato in Italia e con residenza ininterrotta, non ha presentato la dichiarazione di acquisto della cittadinanza entro il compimento del diciannovesimo anno di età. Successivamente, all’età di 21 anni, è stato adottato da un padre italiano, con conseguente aggiunta del cognome di quest’ultimo a quello originario. Qual è la procedura da seguire per l’acquisto della cittadinanza in tale situazione? Inoltre, il soggetto intende richiedere la modifica del cognome, attualmente composto da tre elementi: quale procedura deve essere seguita a tal fine?

Un nostro iscritto AIRE, residente in Germania, ha richiesto il trasferimento in Italia delle ceneri della madre, anch’essa iscritta AIRE e deceduta in Germania. Il cittadino riferisce di aver contattato il Consolato competente, il quale lo ha invitato a rivolgersi direttamente al nostro Comune, ritenendo che sia quest’ultimo a dover rilasciare il nulla osta per l’introduzione delle ceneri in Italia. Pur concordando sul fatto che il nulla osta sia di competenza comunale, ai sensi della circolare del Ministero della Sanità n. 24 del 24.06.1993 e dell’art. 28 del DPR 285/1990, si ritiene che la relativa richiesta debba pervenire tramite il Consolato e non direttamente dal cittadino. In particolare, si ritiene che il Consolato, ricevuta l’istanza corredata della documentazione necessaria, debba inoltrare al Comune la richiesta di rilascio del nulla osta. Considerato che il Consolato sostiene invece di non avere competenza in materia, si chiede come sia più corretto rispondere al cittadino.

Una dipendente del Comune, cessata dal servizio per pensionamento in data 31/03/2022, chiede la liquidazione degli arretrati eventualmente spettanti, nonché il contestuale aggiornamento dei relativi dati presso l’ente previdenziale INPS. Si chiede se tali arretrati le siano effettivamente dovuti, considerato che, allo stato, l’Ente ha provveduto alla liquidazione dei soli arretrati spettanti al personale cessato nel biennio 2024/2025. Tale operato è corretto?