Progetto Omnia

Il Comune ha proceduto all’assunzione di un agente di Polizia Locale, ai sensi dell’art. 1, comma 557, della Legge n. 311/2004, per n. 6 ore settimanali, con decorrenza dal 16 settembre 2026 e fino al 31 dicembre 2026, con inquadramento nell’Area degli Istruttori. Alla luce delle suddette modalità di assunzione e dell’inquadramento del dipendente, si chiede di conoscere se allo stesso spetti il riconoscimento e la corresponsione dell’indennità di vigilanza prevista dalla normativa e dalla contrattazione collettiva vigenti per il personale della Polizia Locale.

Con deliberazione di Giunta comunale adottata nel 2020 è stato nominato il funzionario responsabile dei tributi comunali, con riferimento ai seguenti tributi: Imposta Comunale sugli Immobili (ICI), Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES), Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU), Imposta Municipale Propria (IMU), Tassa sui rifiuti (TARI), Tributo per i servizi indivisibili (TASI), nonché Imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni. Alla luce della pronuncia della Corte di Cassazione n. 12225, che ha riconosciuto la natura tributaria del CUP, si chiede se sia necessario adottare una nuova delibera di Giunta comunale di nomina del funzionario responsabile dei tributi comunali.

Con ordinanza del Tribunale è stata riconosciuta la cittadinanza italiana a una cittadina brasiliana, con indicazione del cognome maritale. L’atto di nascita della medesima, trascritto nei registri di stato civile, riporta il cognome da nubile. Si chiede come debba procedersi con riguardo all’atto di nascita del figlio minore, titolare di doppia cittadinanza, nel quale la madre è indicata con il cognome maritale: se mantenere l’indicazione attuale, procedere d’ufficio alla correzione (riportando la madre al cognome da nubile) o intervenire unicamente su istanza di parte.

Un cittadino italiano, residente in questo Comune sin dalla nascita, ha presentato istanza di trascrizione dell’atto di nascita del figlio, nato in Texas (USA) nel mese di giugno 2026. La madre del minore è cittadina statunitense, iscritta nell’anagrafe della popolazione residente di questo Comune dall’anno 2024 in qualità di coniuge del predetto cittadino italiano. Il minore è in possesso della cittadinanza statunitense. Si chiede di conoscere con quali modalità debba procedersi alla trascrizione dell’atto di nascita formato all’estero e alla conseguente iscrizione anagrafica del minore. Si chiede altresì se, ai fini dell’acquisto della cittadinanza italiana, il minore nato all’estero debba considerarsi cittadino italiano iure sanguinis ai sensi dell’art. 1, comma 1, lett. a), della legge 5 febbraio 1992, n. 91, sin dal momento della nascita.

Si chiede se, alla luce del CCNL 23 febbraio 2026, sia legittimo costruire il sistema di graduazione delle posizioni di Elevata Qualificazione individuando una fascia economica interna compresa, ad esempio, tra € 5.000 ed € 7.500, parametrata alle dimensioni dell’Ente e alle risorse effettivamente disponibili e stanziabili, oppure se la metodologia di pesatura debba necessariamente assumere come riferimento l’intero range economico previsto dal CCNL, fino al massimo di € 22.000, facendo poi discendere dal punteggio attribuito alla posizione l’importo concretamente spettante.

Nell’ambito di un procedimento di cambio di abitazione all’interno dello stesso Comune, la comunicazione dei motivi ostativi ex art. 10-bis della L. n. 241/1990 è stata adottata entro il 45° giorno dalla dichiarazione, ma notificata all’interessato oltre tale termine. Si chiede se la comunicazione sia valida e produca l’effetto di assegnare il termine di dieci giorni per le osservazioni, ovvero se, per effetto della notifica tardiva, si sia perfezionato il silenzio assenso con conseguente definizione positiva del procedimento.

Un cittadino italiano di origine marocchina presenta istanza di trascrizione di un atto di matrimonio contratto in Marocco in data 12.07.2016, nel quale è riportata la seguente dicitura: “Le parti sono state informate della possibilità di stipulare un atto separato per la gestione del loro patrimonio e non hanno convenuto nessuna condizione al presente atto”. Unitamente all’atto di matrimonio, l’istante produce un “atto notarile di autonomia dei beni coniugali” del 10.04.2026, con il quale “i coniugi accertano di aver scelto di vivere sotto il regime della separazione dei beni, ciascuno disponendo liberamente dei propri beni o dei beni accumulati durante il matrimonio in virtù dell’art. 49 del codice di famiglia”. Si chiede di conoscere quale sia il corretto adempimento a carico dell’ufficiale dello stato civile e, in particolare, se, oltre alla trascrizione dell’atto di matrimonio, debba procedersi all’annotazione della scelta del regime di separazione dei beni risultante dal successivo atto notarile estero.

Questo Comune, in aggiunta alla posizione contributiva già utilizzata per il versamento dei contributi di disoccupazione, deve procedere all’apertura di una nuova matricola INPS ai fini del versamento della contribuzione ex ENPALS relativa alla prestazione resa da un pianista esibitosi in data 18/09/2026. Si chiede pertanto di conoscere se sia corretto: 1. presentare la richiesta mediante la procedura telematica “Iscrizione e variazione azienda” disponibile sul portale INPS; 2. indicare quale codice ATECO il codice 90.20.09; 3. indicare quale data di iscrizione il 18/09/2026; 4. considerato che il versamento della contribuzione sarà effettuato con modello F24 EP del mese di ottobre, compilare nella denuncia UniEmens di ottobre la sola sezione relativa al mese precedente; 5. con riferimento alla cessazione della matricola: quale decorrenza debba essere indicata, se il 19/09/2026 ovvero il 01/10/2026 ed entro quale termine debba essere trasmessa la relativa comunicazione, al fine di non incorrere nell’applicazione di sanzioni.

Un avvocato presenta istanza di rilascio di un estratto dell’atto di matrimonio per uso giustizia, nell’ambito di un giudizio di separazione. Si chiede se sia necessario richiedere al professionista una delega formale ad agire per conto di uno dei coniugi.

Un dipendente comunale ha richiesto di fruire dei permessi retribuiti per il diritto allo studio (150 ore annue) al fine di partecipare alle lezioni universitarie, erogate esclusivamente in modalità on-line e seguite presso la propria abitazione. Si chiede se, nel computo del monte ore di permesso spettante, possa essere ricompreso anche il tempo di percorrenza necessario al dipendente per raggiungere la propria abitazione — luogo di fruizione della didattica telematica — a partire dalla sede di lavoro.

Si chiede se sia corretta la prassi, invalsa presso questo Comune, di consegnare brevi manu all’Ufficio anagrafe l'esito dell’accertamento di residenza svolto dalla Polizia Locale, ai fini del perfezionamento della pratica. Si chiede altresì se tale atto debba essere assoggettato a protocollo interno o se sia sufficiente procedere alla sua archiviazione.

Un cittadino di nazionalità marocchina ha presentato istanza di iscrizione anagrafica, esibendo la seguente documentazione: permesso di soggiorno per lavoro stagionale scaduto in data 15/04/2025; codice fiscale attribuito; passaporto, con dati anagrafici congruenti, recante visto con scadenza al 16/04/2025. L’interessato ha altresì prodotto la ricevuta di richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno, presentata mediante kit postale in data 02/10/2026, nonché il contratto di soggiorno per lavoro subordinato sottoscritto presso il competente Sportello Unico per l’Immigrazione, di pari data. Si chiede se, in presenza di tale documentazione, sia possibile procedere all’iscrizione anagrafica del richiedente, pur in assenza di visto per lavoro apposto sul passaporto, ovvero se sia necessario attendere il rilascio del permesso di soggiorno definitivo.

Si chiede quali siano le modalità per regolarizzare la sottoscrizione di una dichiarazione antiterrorismo intervenuta tra un Comune italiano e un Comune estero, avvenuta direttamente tra i rispettivi Sindaci senza il coinvolgimento degli uffici competenti e, pertanto, in assenza dell’iter procedimentale previsto.

Si chiede di conoscere quali conseguenze derivino dalla trascrizione dell’atto di matrimonio concordatario effettuata oltre il termine di ventiquattro ore dal ricevimento dell’atto, nell’ipotesi in cui il parroco abbia regolarmente trasmesso la richiesta di trascrizione entro i cinque giorni dalla celebrazione.

Un cittadino è proprietario di un terreno qualificato come area fabbricabile dal PRGI. A seguito dell’entrata in vigore della L. n. 199/2025, il terreno risulterebbe ricadere nella fascia di rispetto cimiteriale e il proprietario ha pertanto chiesto al Comune di non corrispondere più l’IMU. Permane il dubbio che il contribuente possa comunque sfruttare altrimenti la cubatura riconosciuta al lotto. Si chiede se, nel caso descritto, l’IMU sia dovuta.

Un contribuente, titolare di una società immobiliare, ha ricevuto un avviso TARI che contesta, sostenendo che il tributo non sarebbe dovuto in quanto la sede della propria attività è ubicata all’interno di una superficie formalmente intestata ad altro contribuente, titolare di una diversa società regolarmente iscritta a ruolo. Si chiede se, in tale fattispecie, l’Ente debba richiedere a entrambi i soggetti la dichiarazione della superficie effettivamente utilizzata da ciascuna attività, ai fini della corretta attribuzione della base imponibile.

Un Comune ha rilasciato l’autorizzazione alla dispersione delle ceneri da effettuarsi nel territorio di altro Comune, senza che fosse preventivamente acquisito il nulla osta di quest’ultimo. Si chiede se, nell’ipotesi di dispersione in un Comune diverso da quello di decesso, l’acquisizione del nulla osta del Comune di destinazione debba considerarsi sempre obbligatoria. La fattispecie riguarda Comuni della Regione Toscana.

Una coppia di cittadini polacchi, non residente in Italia, intende contrarre matrimonio civile presso un Comune italiano. Si chiede: quale sia la procedura da seguire e quale documentazione i nubendi debbano produrre; se occorra procedere alle pubblicazioni di matrimonio; se sia necessario istituire una posizione anagrafica in ANPR ai fini della celebrazione; a quali soggetti debba essere comunicato l’atto di matrimonio.

Si sottopone la seguente fattispecie. Un minore nasce in Italia nell'aprile 2010 e viene riconosciuto dalla madre, cittadina albanese, non residente in Italia al momento della nascita del figlio. Successivamente la madre, previa esibizione del permesso di soggiorno, ottiene la residenza in Italia nel 2012 in qualità di cittadina straniera e, nell’anno seguente (2013), richiede l’iscrizione anagrafica del figlio quale proveniente dall’estero, producendo a corredo dell’istanza il permesso di soggiorno, il codice fiscale e l’atto di nascita albanese trascritto, dal quale risulta una variazione del cognome del minore in conseguenza dell’avvenuto riconoscimento anche da parte del padre. Non sono noti i termini e le modalità di tale riconoscimento; viene tuttavia prodotto un certificato di matrimonio dei genitori celebrato nel giugno 2010, dunque in data successiva alla nascita del figlio. Il minore viene quindi iscritto in anagrafe con le nuove generalità, senza che si sia proceduto ad alcuna annotazione a margine dell’atto di nascita formato in Italia, verosimilmente per incertezza circa le modalità operative da seguire. Nel 2026 la madre acquista la cittadinanza italiana per residenza, trasmettendola al figlio minore con lei convivente. L’acquisto non risulta tuttavia annotabile sull’atto di nascita, stante la discordanza tra le generalità ivi riportate e quelle con cui il minore risulta neocittadino. Si segnala, infine, che il padre del minore, cittadino straniero, è stato nel frattempo allontanato dal nucleo familiare per gravi vicende giudiziarie e risulta di fatto irreperibile, con probabile espatrio in altro Paese europeo. Si chiede di conoscere come debba procedersi al fine di annotare sull’atto di nascita sia la variazione delle generalità sia il successivo acquisto della cittadinanza italiana.

Una famiglia ha adottato all’estero un minore, iscritto in anagrafe come convivente in attesa della sentenza definitiva del Tribunale per i minorenni. L’INPS ha respinto la domanda di Bonus bebè presentata dalla madre, rilevando che i richiedenti risultano allo stato affidatari e non genitori adottivi. Considerato che il termine per la presentazione dell’istanza è di tre mesi, mentre i tempi di emissione della sentenza possono essere più lunghi, si chiede se l’ufficio anagrafe possa intervenire per evitare la decadenza dal beneficio.