Quesiti
Schemi di delibere, modelli di contratti, regolamenti e fogli di calcolo utili tanto all’ufficio giuridico quanto a quello economico per gestire al meglio il personale che presta servizio all’interno degli enti locali.
Quesito del 15/07/2019
Bando di concorso e accesso agli atti
Il Comune xxx ha pubblicato un bando di concorso per titoli ed esami per l'assunzione a tempo indeterminato di un agente di Polizia Locale. Le domande di partecipazione sono state presentate dai concorrenti su una piattaforma telematica (accessibile attraverso un link sul sito istituzionale dell'Ente) in forma di autocertificazione ex DPR 445/2000. I soli concorrenti ammessi a sostenere la prova orale hanno inoltrato via PEC all'Ente eventuali titoli da valutare. In corso di procedimento (prova orale fissata per il giorno 15.7.2019) il comune riceve una istanza di accesso ai documenti amministrativi ex Legge 241/1990 da uno studio legale che scrive nell'interesse di un soggetto (terzo rispetto al concorso) che ha citato in giudizio un concorrente, imputato ex art. 612 c.p. (minacce). Nell'ambito del procedimento penale pendente, l'avvocato chiede di poter consultare ed estrarre copia della domanda di partecipazione al concorso del concorrente per capire se il medesimo abbia o meno dichiarato di avere un procedimento penale pendente. "L'eventuale falsa dichiarazione in atti pubblici costituirebbe un fondamentale elemento probatorio nel giudizio penale che vede il sig. xxx (concorrente) imputato e ciò al fine di verificare la credibilità dello stesso nel giudizio medesimo... (omissis)". Mi pongo alcune domande: 1. Essendo il procedimento concorsuale ancora in corso, dovrei differire l'eventuale accesso ad un momento successivo alla conclusione del procedimento? 2. L'avvocato ha o meno un interesse concreto, diretto ed attuale ad accedere agli atti, consultare ed estrarre copia delle dichiarazioni del concorrente? 3. Si tratta di dati personali che possono essere trattati (divulgati) fuori dal procedimento per il quale sono stati resi? 4. Il concorrente può essere considerato un controinteressato e quindi va reso edotto della richiesta di accesso agli atti? In caso di diniego e/o inadempienza dell'Ente, lo studio legale "minaccia" ricorso al TAR.
Quesito del 15/07/2019
Assunzione operaio categoria giuridica B
Dal momento che l'Amministrazione intende coprire un posto di operaio di categoria giuridica B1 o B3, vorrei sapere se esiste ancora la possibilità prevista dalla L. n. 56/1987 di reclutare profili per i quali sia necessario solo il requisito della scuola dell'obbligo anche tramite chiamata diretta nominativa dalle liste di avviamento; in sintesi se io voglio assumere un B1 posso utilizzare questa modalità di reclutamento o posso solo fare un concorso/mobilità?
Quesito del 15/07/2019
Assunzione di personale ufficio di staff del Sindaco
Qual è la normativa in vigore per l'assunzione di personale come ufficio di staff del Sindaco?
Quesito del 15/07/2019
Indennità di turno polizia locale
Ai fini del calcolo dell'indennità di turno spettante agli agenti di polizia locale, si chiede se sia corretto calcolare tenendo conto del proseguo dei turni a cavallo di due giornate. Cioè ad esempio: nel caso di turni che iniziano il sabato pomeriggio e si susseguono ininterrottamente per 12 ore fino al mattino della domenica, spetta l'indennità sia sul sabato che sulla domenica?
Quesito del 09/07/2019
Personale ex art. 1, co. 557 della Legge 30 dicembre 2004, n. 311
Il nostro Ente inferiore ai 5.000 abitanti intende conferire incarico a dipendente di altro ente avvalendosi dell'articolo 1, comma 557 legge n. 311/2004. In questo caso può conferire anche incarico di posizione organizzativa ? In che limite? Compete anche l'indennità di risultato? E la pesatura deve avvenire dal nucleo di valutazione ? Inoltre chiedo, se tali indennità sono attribuibili, se devono rispettare il limite di spesa di cui all'art. 9, comma 28 del d. l. n. 78/2010?
Quesito del 08/07/2019
Deduzione IRAP disabile assunto oltre i limiti della quota di riserva
L'ente ha effettuato l'assunzione di un nuovo dipendente con invalidità riconosciuta del 50% (stato invalidante utile ai fini del collocamento mirato) che non può essere considerato per assolvere all'obbligo dell'ente della legge 68/1999 gli importi erogati al dipendente sono soggetti ad IRAP?
Quesito del 05/07/2019
Nomina dei rappresentanti del comune presso enti, aziende ed istituzioni
L'ente ha adottato l'atto deliberativo di cui all'art. 50 comma 8 del TUEL, si chiede, quando è previsto che i nominativi devono essere indicati dai gruppi consiliari presenti in consiglio comunale, è comunque necessario far precedere l'individuazione da parte del Sindaco da un avviso pubblico come è ormai prassi negli enti in applicazione disposizioni sulla trasparenza e prevenzione corruzione?
Quesito del 01/07/2019
Personale in convenzione ex art. 14 del CCNL 22.1.2004
Il nostro ente, comune inferiore ai 5.000 abitanti intende sottoscrivere una convenzione art. 14 CCNL 22.1.2004, con una Unione di comuni per utilizzo di una persona per l’area tecnica. Tale prestazione di lavoro presso il nostro comune avverrebbe oltre le 36 ore. In tale ipotesi di convenzione, in cui il lavoratore viene nel nostro ente oltre le 36 ore siamo soggetti ai vincoli del lavoro flessibile limite comma 28 articolo 9 del DL 78/2010?
Quesito del 01/07/2019
Autorizzazione incarico esterno
Sono dipendente istruttore direttivo tecnico presso il Settore LL.PP. e per l'anno prossimo vorrei svolgere una attività stagionale da maggio a settembre mediante prestazioni occasionali di istruttore subacqueo con introiti economici previsti entro la somma di 5.000 euro. È necessario chiedere autorizzazione all'Ente e vi sono pregiudiziali giuridiche per il diniego?
Quesito del 01/07/2019
Riproporzionamento permessi artt. 32 e 35 CCNL 2018 in caso di assunzione o cessazione in corso d'anno
Riguardo alla fruizione dei permessi art. 32 per motivi personali e art. 35 per visite, nel caso di dipendente assunto sia a tempo indeterminato che a tempo determinato che viene assunto o cessa in corso d'anno, il monte ore rimane di 18 ore o deve essere riproporzionato?
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