Quesiti
Il rapporto biunivoco tra responsabilità dei singoli e coordinamento di attività complesse all’atto pratico della gestione. Un’area dedicata ai nuovi adempimenti in materia di trasparenza, anticorruzione, accesso civico nonché ai servizi alla persona e alle attività degli organi elettivi.
Quesito del 31/05/2023
Abilitazione ad ANAC - AVCP SMART CIG per RUP
Un dipendente istruttore amministrativo è stato nominato Responsabile di alcuni procedimenti ai sensi dell’art. 5 della legge 241/1990. Si chiede se possa abilitarsi a suo nome ad ANAC - AVCP SMART CIG per l'ottenimento dei CIG per le forniture e i servizi la cui istruttoria è di propria competenza
Quesito del 31/05/2023
Servitù di passaggio costituzione delibera
L'Ente con delibera di Consiglio Comunale risalente a quasi 20 anni fa ha siglato con dei privati una convenzione per la formalizzazione di una servitù di passaggio pedonale e ciclabile. Detta convenzione non è però mai stata tradotta in atto pubblico né di conseguenza trascritta seppur di fatto esercitata. Il passaggio ha un cancello che da qualche tempo, per motivi di ordine pubblico e su sollecitazione dei cittadini che ivi abitano, è stato automatizzato ed è chiuso nelle ore notturne. Non essendo stato l'atto formalizzato in atto pubblico, come specificato nell'atto consiliare, si chiede se il Comune può regolamentare il transito con ordinanza.
E' stata apposta la segnaletica che interdice il traffico veicolare (non è stato possibile verificare se è stata fatta la relativa ordinanza) e, per l'apertura e chiusura del cancello utilizzate delle comunicazioni alla cittadinanza.
Quesito del 31/05/2023
Inserimento nel capitolato d'appalto dell'articolo 29 d.l. 4/2022
L’articolo 29 del Decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4 prevede quanto segue:
a) è obbligatorio l’inserimento, nei documenti di gara iniziali, delle clausole di revisione dei prezzi previste dall’articolo 106,comma 1, lettera a), primo periodo, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, fermo restando quanto previsto dal secondo e dal terzo periodo del medesimo comma 1.
Premesso che il progetto verrà appaltato prima di luglio 2023, nel contratto/capitolato speciale è sufficiente richiamare quanto previsto dall'art. 106 suddetto o bisogna specificare cose particolari?
Quesito del 30/05/2023
Affidamento di appalto per la realizzazione di manifestazioni e/o eventi
Premesso che l’art. 12 della legge n. 241/1990 stabilisce che i provvedimenti attributivi di vantaggi economici a "persone ed enti pubblici e privati" devono essere adottati sulla base della predeterminazione di criteri e modalità cui l’amministrazione erogante deve attenersi; premesso, altresì, che per quanto concerne la realizzazione di singoli eventi e/o manifestazioni (per esempio, di tipo culturale, ricreativo o sportivo), l’Amministrazione comunale, prevedendoli nelle iniziative annuali di promozione turistica, li potrebbe finanziare attraverso il contributo che eroga annualmente alla Pro loco, tramite apposita convenzione pluriennale, sarebbe possibile realizzare tali singoli eventi o manifestazioni anche mediante appalto di servizi? Si precisa che ci si sta riferendo ad importi "non ingenti" e per i quali è pure consentito l’affidamento diretto senza previa consultazione di più operatori economici.
Quesito del 30/05/2023
Costituzione ASD da parte di un dipendente pubblico
Un dipendente di questo Ente appartenente all’area degli operi esperti (ex B3) chiede di costituire una associazione sportiva dilettantistica (ASD) finalizzata ad organizzare corsi di arti marziali a pagamento. Il dipendente sarebbe il presidente, o, se ciò è incompatibile, intende quanto meno fare parte del direttivo. La sede dell’associazione dovrebbe essere presso la sua abitazione. Si precisa che il dipendente non è residente nel medesimo comune presso il quale lavora, né lo è la palestra dove intenderebbe organizzare i corsi. Quindi sia la sede dell’associazione che le attività verrebbero svolte al di fuori del Comune presso il quale lavora. Si chiede se vi siano delle incompatibilità e/o se serva un’autorizzazione dell’ente stante il principio di unicità del rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici.
Quesito del 24/05/2023
Riscossione crediti mensa scolastica
Questo ente gestisce il servizio di mensa scolastica per gli alunni delle scuole dell’infanzia e primaria.
Il costo del servizio è coperto, in quota parte, con risorse di bilancio, con trasferimento dei Comuni aderenti, con contributi del Ministero per i pasti del personale scolastico, con tariffe a carico dell’utenza stabilite ogni anno in base alle fasce di reddito.
Dal resoconto generato dal programma informatizzato per la gestione delle prenotazioni e dei pagamenti da parte dei genitori degli alunni, si evincono diverse situazioni debitorie, alcune delle quali riportate dall’anno precedente e cumulate con l’anno scolastico in corso, di importi che variano, per ciascun utente, da un minimo di 1 euro ad un massimo di circa 200,00 euro.
Al momento abbiamo provveduto ad inviare diversi solleciti di pagamento ma permangono situazioni di insoluto, anche per cifre irrilevanti, che è necessario recuperare.
Al riguardo, si chiede:
1) È possibile per l’Amministrazione stabilire con atto regolamentare un importo al di sotto del quale non si procede alla riscossione coattiva, in quanto le spese sarebbero superiori all’importo a debito?
2) In caso di riscossione coattiva, quali sono le procedure da attivare?
3) E’ possibile esternalizzare la riscossione coattiva e le successive fasi esecutive (non è presente un ufficio entrate/tributi)?
Quesito del 24/05/2023
Trasporto scolastico
Il servizio di trasporto scolastico è riconducibile all'Allegato IX del Codice appalti D.Lgs. 50/2016 e all'applicazione delle relative soglie? Oppure soggetto all'applicazione dell'ordinaria soglia comunitaria di € 215.000?
Quesito del 24/05/2023
Incentivi funzioni tecniche secondo il nuovo codice degli appalti
Fino a quando resterà in vigore il regolamento comunale sugli incentivi delle funzioni tecniche tutt'ora vigente nel nostro Comune (ai sensi dell'art. 113 del D.lgs 50/2016) considerando l'entrata in vigore del D.lgs 36/2023 dal primo luglio 2023?
Se è stata approvata la determina delle liquidazioni degli incentivi come previsto dal regolamento comunale (ai sensi dell'art. 113 del D.lgs 50/2016), quindi prima dell'entrata in vigore del D.Lgs 36/2023, per il calcolo e la liquidazione degli incentivi delle funzioni tecniche si continuerà ad utilizzare il regolamento comunale (ai sensi dell'art. 113 del D.lgs 50/2016) anche dopo il primo luglio oppure si deve fermare la liquidazione sino all'approvazione di un nuovo regolamento ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs 36/2023?
Quesito del 24/05/2023
Incompatibilità
Vi è incompatibilità per l'assunzione di vincitore di concorso pubblico Istruttore Tecnico ex cat. C da destinare all'ufficio tecnico che riveste la qualità di socio di impresa familiare che svolge attività edilizia?
Quesito del 23/05/2023
Nomina dipendenti comunali nel COC protezione civile
La nomina dei dipendenti comunali all'interno del COC comunale di protezione civile è rifiutabile? L'attività prestata in occasione delle convocazioni del COC comunale è da ritenere attività lavorativa (e in tale caso è sottoposta al regime dello straordinario) o attività di volontariato?
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