Quesiti
Il rapporto biunivoco tra responsabilità dei singoli e coordinamento di attività complesse all’atto pratico della gestione. Un’area dedicata ai nuovi adempimenti in materia di trasparenza, anticorruzione, accesso civico nonché ai servizi alla persona e alle attività degli organi elettivi.
Quesito del 25/11/2022
PNRR affidamenti diretti servizi tecnici
Il Consiglio dei Ministri il 10 novembre u.s. ha approvato il cd dl aiuti quater che all’art. 10 comma 1 prevede che i Comuni non Capoluogo per gli interventi PNRR e PNC possono compiere affidamenti diretti fino a 139.000 euro, per acquisti di servizi e forniture. Per i medesimi Enti dunque, solo oltre tale soglia di acquisti di servizi e forniture, scatta l’obbligo di ricorrere alle aggregazioni (attraverso Centrali di committenza e Soggetti aggregatori; Unioni di Comuni, Consorzi e Associazioni; Province e Città Metropolitane; Comuni Capoluogo di Provincia).
E’ corretto quindi nel caso di affidamenti di servizi ingegneria relativi a spese tecniche di progetti finanziati nel PNRR calcolare la parcella per esempio di € 310.000 + iva ed affidare direttamente e separatamente a soggetti diversi la progettazione per € 130.000, direzione lavori € 100.000 e coordinamento sicurezza per € 80.000?
Quesito del 25/11/2022
Imposta di bollo
Devo autenticare una firma su Delega riscossione rendita INAIL (Fondo vittime amianto) su un modello "Allegato Mod.190 E" sul quale è proprio stampato esente da Bollo, nel sito INAIL ho trovato nella sezione dedicata:
"Modalità di richiesta da parte degli eredi". In caso di decesso del malato, l’istanza corredata di idonea documentazione, deve essere presentata da uno solo degli eredi, entro tre anni dall’accertamento della patologia a pena di decadenza, utilizzando il Mod. 190 E – circolare n. 25/2021. L’istanza deve contenere l’indicazione di tutti gli eredi con relativa delega autenticata, esente da bollo, ed essere accompagnata dalla scheda di morte Istat."
Posso farlo rientrare nell'esenzione: INAIL – Indennità e rendite (D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124
Quesito del 25/11/2022
Liquidazione del Trattamento di Fine Mandato al Sindaco che ha devoluto le proprie indennità.
Si chiede se il conteggio del trattamento di fine mandato del sindaco uscente può essere calcolato tenendo in considerazione le indennità di funzione devolute, con delibere di Giunta, al servizio mensa/trasporto scolastico, alla riparazione delle strade e cose comunali che necessitavano di interventi urgenti volti a prevenire pericolo e/o danno a persone o cose.
Quesito del 18/11/2022
Risorse aggiuntive per asili nido
Al Comune sono state attribuite risorse previste nell'ambito del Fondo di solidarietà comunale per il potenziamento degli asili nido (art. 1, c. 172 L. 234/2021). Si richiede se tali risorse possano essere trasferite al Baby parking con riserva di nuovi posti.
Quesito del 17/11/2022
Incompatibilità assessore e responsabile finanziario
Premesso che un Sindaco vorrebbe nominare come assessore (designato e non votato) la moglie (laureata, ex staff Sindaco e con un pluriennale percorso/esperienza politica) del responsabile del servizio finanziario e del personale dell'Ente, attribuendo comunque a tale assessore deleghe (es. istruzione, cimitero, politiche giovanili, verde pubblico) del tutto estranee alle competenze del marito; per quanto sopra si chiede di sapere se esiste una forma di incompatibilità per tale nomina di assessore.
Si chiede anche di sapere se la eventuale incompatibilità, dato il ruolo del marito, dovesse sussistere nel caso in cui la moglie, messa in lista, dovesse essere eletta come consigliere ed essere poi nominata assessore.
Quesito del 15/11/2022
Incompatibilità del dipendente comunale
A seguito di concorso pubblico part-time 50%, il vincitore presenta la seguente situazione per la quale si chiede se sussista o meno la condizione di compatibilità con l'assunzione in servizio presso il nostro ente: il vincitore è dipendente di una cooperativa sociale che svolge, per l'unione di comuni di cui fa parte il nostro ente, il servizio di supporto amministrativo presso i vari comuni. Il vincitore si ritroverebbe a svolgere 18 ore come dipendente del Comune e 18 ore come dipendente della cooperativa sempre presso il nostro ente e ciò parrebbe configurare un caso di incompatibilità.
Chiediamo pertanto se la vincitrice debba dare le dimissioni dalla Cooperativa presso cui ha un rapporto di lavoro dipendente o possa mantenerlo prestando però servizio presso un altro ente.
Quesito del 15/11/2022
Delibera approvazione convenzione di tesoreria e parere revirosi
E' necessario il parere del collegio dei revisori sulla delibera consiliare di approvazione dello schema di convenzione per l'affidamento del servizio di tesoreria (che sarà poi espletato dai responsabili tecnici ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 50/2016)?
Quesito del 15/11/2022
Esenzione del bollo sui certificati
E' frequente che Studi di Avvocati richiedono stati di famiglia e di residenza storici in esenzione di bollo ai sensi della Risoluzione dell'Agenzia delle
Entrate n° 24/E del 18/04/2016, n.70 del 14/08/2002 e dell'art. 18 DPR 115 del 2002.
1) E' giusto considerare non corrette le richieste da parte di avvocati di certificati storici in esenzione per la notifica di atti giudiziari, soprattutto
quando il cittadino di cui si chiede il certificato è deceduto?
2) Il certificato storico è sempre da considerare in esenzione quando viene richiesto ai fini del procedimento / processo come atto "antecedente, necessario e funzionale"
(circolare Agenzia delle Entrate n.70 del 14/08/2002) oppure va fatta una distinzione se il certificato richiede una ricerca di archivio storico "manuale" (DPR n.223/1989)
oppure se può essere rilasciato "da procedura" informatica perché recente?
Si richiede inoltre se l'applicazione dell' esenzione ai certificati anagrafici ad uso sportivo può essere applicata anche ai certificati storici di residenza e stato di famiglia.
Quesito del 15/11/2022
Obbligo o meno di gara di appalto per una sistemazione stradale da parte di cavatori
Se dei cavatori nella convenzione di estrazione si impegnano a sistemare una strada che serve le loro cave, dell'importo di € 1.500.000, possono eseguire loro direttamente le opere se hanno la SOA idonea oppure deve essere effettuata una gara di appalto in riferimento al codice dlgs 50/2016? Se i cavatori non possono eseguire direttamente le opere mi indicate i riferimenti normativi e relativo articoli dove tale prescrizione viene indicata?
Quesito del 10/11/2022
Fondi art. 1 comma 29 legge n.160/2019
A partire dal 2020 e fino al 2024, ai sensi dell'art. 1, comma 29 della l. 160/2019, ai comuni con abitanti da 5.000 a 10.0000 sono attribuiti 70.000 € per opere di efficientamento energetico etc.
Dal 2022 questi fondi sono confluiti nel PNRR.
Lo scorso anno, nel mese di novembre, queste spettanze risultavano inserite nei trasferimenti erariali indicati dal Dipartimento Affari Interni e Territoriali per il nostro ente; per il corrente anno non sono ancora visualizzabili a ns. favore.
L'ufficio tecnico ha dichiarato di aver già inserito i dati di affidamento dei lavori entro il 15/09/2022 sulla BDAP-MOP.
Vi erano altri adempimenti per il 2022?
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