Quesiti
Quesito del 09/02/2023
Nuovo CCNL - Art. 13 commi 6 e ss.
Quesito sull'interpretazione della norma in oggetto.
Le organizzazioni sindacali sostengono che la norma di durata transitoria che consente la progressione anche in assenza del titolo di studio richiesto per l’accesso dall'esterno, dà la facoltà di prescindere dalla riserva del 50% delle posizioni disponibili da destinarsi ai concorsi aperti ad estranei alla pubblica amministrazione.
Lo scrivente premette di non essere d'accordo con una tale interpretazione sulla base delle seguenti considerazioni:
a) la fonte del diritto superiore (art.52 comma 1 bis) del D. Lgs 165/2021 e s.m.i. (sulla scorta della giurisprudenza della Corte Costituzionale) impone una detta riserva: ciò al fine di tutelare gli esterni alla P.A.
b) la funzione pubblica nel parere 12094/2022 ha confermato l'immediata applicabilità dell'art. 52 comma 1 bis del D.Lgs 165/2001.
A giudizio dello scrivente, i commi 6 e seguenti dell’art. 13 del contratto 2019/2021, si limitano a prevedere solo una deroga al principio generale della necessità del possesso del titolo di studio richiesto per l'accesso dall'esterno, ma non incidono in alcun modo sull'obbligo di garantire agli esterni almeno il 50% dei posti disponibili della categoria.
Quesito del 25/01/2023
Passaggio da categoria C a categoria D
Un dipendente può effettuare il passaggio da categoria c a categoria d senza laurea? Sono previsti requisiti?
Quesito del 25/01/2023
Posizione organizzativa per dipendente di categoria C
Un dipendente di categoria c può assumere la posizione organizzativa? Con quali requisiti?
Quesito del 29/11/2022
Progressione verticale
L’Ente, un comune con popolazione inferiore ai 10.000 abitanti, ha coperto nel corso del 2022, due posti in cat. D, tramite concorso pubblico con accesso all’esterno. A novembre ha inserito nella programmazione un ulteriore posto in cat. D, da coprire tramite progressione verticale. Ha in corso di elaborazione un regolamento ove vengono disciplinate le modalità di effettuazione delle progressioni verticali, prevedendo sia la procedura di cui all’art. 52, comma 1 bis del D.Lgs 165/2001, che quella di cui all’art. 22, comma 15, del D lgs n. 75/2017.
Si chiede di sapere se nel regolamento da approvare, essendo ora entrato in vigore il C.C.N.L. del 9/5/2022, vada anche inserita la procedura valutativa di cui all’art. 18, comma 6, del nuovo contratto, che estende la platea degli eventuali aventi diritto alla partecipazione alla selezione ( anche per coloro che non hanno titolo ), ovvero se allo stato sono applicabili solo le norme previgenti sopra citate.
Si chiede inoltre di sapere se la capacità di copertura dei posti tramite progressione verticale ( 50% dei posti rispetto a quelli coperti dall’esterno) maturata dall’ente nel corso del 2022 possa eventualmente anche essere utilizzata nel corso del 2023 e delle future annualità ovvero si esaurisce a fine anno.
Quesito del 06/12/2021
Progressione verticale
L'amministrazione comunale è intenzionata ad effettuare una progressione verticale di un Agente di Polizia Locale da C6 a D1 entro il 31/12/2021. si chiede quali sono le verifiche di competenza degli uffici ragioneria e personale e qual è il procedimento da seguire.
Quesito del 06/12/2021
progressioni verticali
Questo Comune si trova, in base alle nuove regole assunzionali, oltre la soglia massima e ha predisposto un piano di rientro fino al 2025 come da normativa vigente. Si chiede se sia possibile effettuare progressioni verticali interne e se sì, in particolare:
- se le stesse vadano nel piano triennale delle assunzioni e se per l'intero;
- se è possibile fare progressione per num. 1 unità prevedendo una sola assunzione (considerato il limite del 30% della categoria).
Quesito del 24/11/2021
Progressione verticale da CAT. C a CAT. D
Visto il D.L. n.80 / 2021 e volendo attuare due progressioni verticali (da CAT. C a CAT. D) per le quali un dipendente possiede il titolo richiesto per l’accesso dall’esterno e l’altro possiede le competenze professionali ma non il titolo si chiede: Possono partecipare entrambi alla selezione interna?
In merito alla predisposizione del fabbisogno del personale dobbiamo prevedere n. 4 figure di CAT. D di cui n.2 con accesso dall'esterno oppure è possibile prevedere n. 2 figure di CAT. C con l'accesso dall'esterno e n. 2 figure di CAT. D d con accesso dall'interno?
Quesito del 23/08/2021
Progressione tra le aree
In forza della nuova disposizione normativa prevista dal d.l.80/2021 è possibile effettuare progressioni verticali con procedura comparativa fatta salva una riserva di almeno il 50% delle posizioni disponibili destinata all'accesso dall'esterno. Per quanto riguarda quest'ultima locuzione è legittimo ipotizzare che l'assunzione dall'esterno avvenga, in forza del piano triennale del fabbisogno del personale, in un anno successivo a quello in cui si realizzi la progressione interna? In altri termini è possibile la non contestualità delle procedure assunzionali rispettivamente di progressione interna e di accesso dall'esterno?
Quesito del 23/06/2021
Progressione verticale da C a D
Si richiama la riforma Madia che ha previsto, per il solo triennio dal 2018 al 2020, che le Pubbliche Amministrazioni possono “derogare al principio del concorso pubblico con riserva di posti” per i propri dipendenti, e procedere alle progressioni
verticali con procedure selettive esclusivamente interne, purché i concorrenti siano in possesso dei titoli di studio necessari per l'accesso dall'esterno alla categoria.
Si chiede :
1 se tale norma è ancora valida
2 volendo dar corso a una progressione verticale da C a D oltre al titolo di studio è necessario bandire un concorso esterno o si potrebbe procedere con concorso interno?
Grazie e buona giornata
Quesito del 11/06/2019
Progressione verticale dopo il "Decreto Madia"
Sono nel piano triennale del fabbisogno del personale come progressione da C a D per l'area affari generali. In prossimità della pubblicazione dell'avviso per l'avvio della procedura di raccolta curriculum vitae e domande di partecipazione al concorso interno (legge Madia) sorge un dubbio sul conteggio del 20% dei posti.
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