Le modalità di affidamento semplificate dei contratti sotto-soglia (art. 36, comma 2, d.lgs. 50/2016)

Schede di sintesi estratte dal Documento ANAC del 22 aprile 2020 in materia di procedure di affidamento semplificate degli appalti sotto-soglia

Incarico ad una società partecipata con un ribasso meno gravoso rispetto a quello risultante da indagine di mercato

A seguito di Avviso di manifestazione di interesse sul portale telematico e sito web del comune, sono state raccolte le richieste di ditte interessate alla Gestione del cimitero comunale. L’avviso chiariva che si tratta di procedura per Indagine di mercato preventivo attraverso il ribasso percentuale su un elenco prezzi redatto dall’Ufficio tecnico. Sono state sorteggiare 5 ditte e successivamente spedite delle lettere di invito, specificando che si trattava di un’indagine di mercato per richiesta di preventivo mediante ribasso percentuale sull’elenco prezzi redatto dal Ufficio tecnico e quindi l’Amministrazione poteva anche non procede all’affidamento. Quattro ditte hanno presentato l’offerta con la relativa documentazione dei requisiti tecnici. La manifestazione di interesse era finalizzata anche per determinare il prezzo di mercato per poi dare allo stesso sconto la gestione del cimitero ad una Società partecipata del comune (art. 5 comma 1 Codice dei contratti). Le ditte partecipanti offrivano i seguenti sconti 5%, 13%, 24%, 33%. È stato chiesto alla Società partecipata del comune se accettavano la gestione del cimitero allo stesso sconto del migliore differente, la risposta è stata negativa poiché la società dopo avere verificato le condizioni economiche riteneva troppo alto lo sconto ribadendo che loro sono una società con i costi più alti di Cooperative partecipanti. Infatti l’unica società partecipante offriva lo sconto del 5%. L’Amministrazione comunale considerata la delicatezza del tipo di gestione ambisce ad avere la garanzia della buona gestione tramite la società partecipata, anche a seguito di verifiche del servizio prestato, non positivo, delle Cooperative offerenti in altre realtà comunali. Chiede pertanto se è legittimo conferire la gestione alla Partecipata ad un prezzo medio matematico delle quattro offerte o comunque con uno sconto limitato riferito all’unica società che ha partecipato alla procedura.

4 maggio 2020

Durc, validità ai supplementari

Offerta tecnica: le regole sul contenuto minimo

Il Consiglio di Stato chiarisce i contenuti del contenuto minimo dell'offerta tecnica a cui sia i concorrenti che partecipano ad una gara che la commissione giudicatrice devono riferirsi

Incompatibilità e cumulo di impieghi e soccorso istruttorio per l'autorizzazione dell'amministrazione

Può un dipendente di amministrazione pubblica, part time fino al 50%, assunto come Dirigente ex art. 110 comma 1 Tuel, partecipare alle gare bandite da altre amministrazioni senza la preliminare autorizzazione da parte dell’ente da cui dipende?
Può un dipendente di amministrazione pubblica, part time oltre il 50%, assunto come Dirigente ex art. 110 comma 1 Tuel, partecipare alle gare bandite da altre amministrazioni senza la preliminare autorizzazione da parte dell’ente da cui dipende?
Può l’amministrazione procedente attivare il soccorso istruttorio per l’RTP che ha come membro il tecnico dipendente ex art. 110 comma 1 Tuel, per ottenere la suddetta autorizzazione?

24 aprile 2020

Gare, chiarimenti ammessi se tutelano la concorrenza

20 aprile 2020

Coronavirus/5 - Anac «spinge» per procedure di gara online anche se il bando non lo dice

17 aprile 2020

Appalti di beni e servizi, serve sempre la copertura del 20% anche se il fornitore non chiede anticipi

Lavori Pubblici: recupero anticipazione sui SAL

QUESITO: Nell’ambito di un lavoro l’impresa mi ha richiesto la liquidazione dell’anticipazione ed ha prodotto apposita fidejussione. I lavori sono poi stati iniziati ed ora, giunti al primo SAL, nel certificato di pagamento il D.L. ha decurtato dall’importo lavori eseguiti l’intero ammontare dell’anticipazione già liquidata. L’impresa, invece, richiede di dedurre dal SAL l’anticipazione proporzionalmente ai lavori eseguiti e di conseguenza ridurrà la polizza; di conseguenza l’anticipazione sarà completamente “assorbita” al SAL finale.

Lavori Pubblici: recupero anticipazione sui SAL

Nell’ambito di un lavoro l’impresa mi ha richiesto la liquidazione dell’anticipazione ed ha prodotto apposita fidejussione. I lavori sono poi stati iniziati ed ora, giunti al primo SAL, nel certificato di pagamento il D.L. ha decurtato dall’importo lavori eseguiti l’intero ammontare dell’anticipazione già liquidata. L’impresa, invece, richiede di dedurre dal SAL l’anticipazione proporzionalmente ai lavori eseguiti e di conseguenza ridurrà la polizza; di conseguenza l’anticipazione sarà completamente “assorbita” al SAL finale.