La conferenza di servizi è un modello partecipativo e semplificativo; una forma di cooperazione tra pubbliche amministrazioni alla quale l’amministrazione procedente ricorre qualora sia opportuno un esame contestuale dei vari interessi pubblici coinvolti nel procedimento amministrativo (conferenza decisoria); oppure quando si reputi ineludibile l’acquisizione di intese, accordi, nulla osta o assensi di diverse amministrazioni, con conseguente adozione di una determinazione che ha l’effetto di sostituirsi ai predetti atti (conferenza decisoria).