L’Ente ha avviato un partenariato pubblico-privato per la gestione di impianti sportivi. Non sono previsti né costi né entrate a carico dell’Ente. È invece necessario finanziare, a carico del bilancio comunale, i costi relativi agli incentivi tecnici per l’intera durata della concessione (10–12 anni). Il partenariato riguarda: un investimento del privato da effettuarsi nel primo anno di concessione, pari a circa € 330.000,00; la gestione degli impianti sportivi per tutta la durata della concessione. Si chiede quale sia, sotto il profilo contabile, il metodo più corretto per il finanziamento degli incentivi tecnici. In particolare, si valutano le seguenti alternative:
1) Avanzo per investimenti + fondo al Titolo II. Applicare l’avanzo di amministrazione destinato a investimenti per l’intero importo degli incentivi, imputandolo al Titolo II della spesa e accantonandolo in un apposito fondo. Al 31/12, far confluire il fondo in avanzo di amministrazione vincolato e riapplicarlo al bilancio di previsione, anno per anno, in base all’esigibilità della spesa, sempre al Titolo II.
2) Avanzo per investimenti + FPV. Applicare nel primo anno l’avanzo di amministrazione destinato a investimenti per l’intero importo degli incentivi tecnici e costituire il Fondo pluriennale vincolato (FPV) per la copertura delle quote esigibili negli anni successivi.