Progetto Omnia

Si chiede se i proventi derivanti dai permessi di costruire possano essere destinati al finanziamento della manutenzione ordinaria e straordinaria del verde pubblico comunale, ai sensi dell'art. 1, comma 460, della L. n. 232/2016, tenuto conto che l'art. 44 della L.R. Lombardia n. 12/2005 annovera tra le opere di urbanizzazione gli spazi di verde attrezzato e le aree verdi di quartiere. Sul punto si registrano orientamenti non univoci della Corte dei conti: talune pronunce vengono richiamate a sostegno di una lettura maggiormente restrittiva delle destinazioni ammesse, mentre altre, di più recente formulazione, sembrano riconoscere la possibilità di finanziare interventi manutentivi su aree verdi riconducibili alle opere di urbanizzazione (Corte dei conti, Sez. reg. contr. Lombardia, deliberazione n. 81/2017/PAR; Sez. reg. contr. Piemonte, deliberazione n. 70/2019/PAR; Sez. reg. contr. Toscana, deliberazioni n. 18/2026/PRSP e n. 145/2026/PRSE).
Ciò premesso, si chiede di conoscere:
1. se i proventi dei permessi di costruire possano essere destinati alla manutenzione, ordinaria e straordinaria, del verde pubblico comunale;
2. quali tipologie di aree verdi e quali categorie di intervento possano essere ricondotte alla manutenzione di opere di urbanizzazione e, pertanto, finanziate con i predetti proventi;
3. in caso di ammissibilità, se la relativa spesa possa essere finanziata indistintamente con oneri di urbanizzazione primaria, oneri di urbanizzazione secondaria e contributo sul costo di costruzione, ovvero esclusivamente con una specifica componente;
4. quali siano le corrette modalità di destinazione e di imputazione contabile di tali entrate, avuto riguardo ai relativi vincoli di legge.