Progetto Omnia

Il Comune sta ultimando i lavori di realizzazione della nuova scuola primaria, qualificabile come opera di urbanizzazione secondaria ai sensi della legge n. 847/1964. L’Ente intende affidare un appalto avente ad oggetto la realizzazione e posa in opera di arredi fissi su misura, mediante lavori di falegnameria.
Non si tratterebbe di una mera fornitura di beni mobili di serie, soggetta ad aliquota IVA ordinaria, bensì di un appalto d’opera nel quale l’obbligazione di fare risulterebbe prevalente rispetto a quella di dare. La prestazione, infatti, sarebbe caratterizzata da rilievi metrici, montaggio, adattamento ai fuori squadra murari e sigillature stabili. I manufatti realizzati perderebbero inoltre la propria individualità, in quanto destinati a incorporarsi stabilmente nell’immobile pubblico.
Alla luce di quanto sopra, si chiede se all’intervento possa essere applicata l’aliquota IVA agevolata del 10%, ai sensi dell’art. 16, comma 3, del D.P.R. n. 633/1972 e della Tabella A, Parte III, allegata al medesimo decreto, anche in conformità alla prassi dell’Agenzia delle Entrate, con particolare riferimento alla circolare n. 1/E del 1994 e alla risoluzione n. 21/E del 2020.