Quesiti
Il processo di digitalizzazione alla prova pratica della funzionalità; come, cosa, quando, e chi sono le domande a cui rispondono i contenuti di quest’area pensata per accompagnare i Comuni verso la transizione digitale
Quesito del 19/07/2023
Inconferibilità dell'incarico di titolare di posizione organizzativa area contabile ex art. 3 del d.lgs n. 39/13 in caso di condanna per abuso d'ufficio
Il comune vorrebbe procedere alla assunzione di un istruttore direttivo contabile al quale affidare la titolarità di p.o. il quale ha anticipato di essere stato attinto da sentenza di condanna per abuso d'ufficio (art. 323 cp) nel giugno 2019, per la quale pende appello.
La sentenza di condanna a mesi 10 di reclusione prevede la sospensione della pena (art. 166 c.p.) ma non la pena accessoria.
Posto che in astratto detta situazione determinerebbe la inconferibilità del potere dirigenziale si chiede:
1. se il soggetto possa essere egualmente assunto e a quali mansioni sarebbe da adibire;
2. se (ai sensi dell'art. 3 co. 3 del d.lgs. n. 39/2013) la inconferibilità dell'incarico dirigenziale possa dirsi cessata dopo 20 mesi dalla pronuncia della sentenza di primo grado, decorso cioè il doppio del periodo relativo alla pena inflitta (mesi 10x2=mesi 20 di interdizione e di inconferibilità).
Detto soggetto oggi può essere assunto come istruttore direttivo contabile e si può attribuire il ruolo di responsabile di area titolare di p.o.?
Quesito del 23/06/2023
Dipendente iscritto all'ordine dei giornalisti
Stiamo per assumere un dipendente a tempo pieno ed indeterminato presso l’Ufficio Cultura a seguito di scorrimento di graduatoria di un concorso al quale aveva partecipato presso il nostro ente.
Il soggetto è iscritto all’albo dei giornalisti, ed al momento collabora con un altro comune per la redazione di un giornalino locale.
Si chiede se stante il principio di unicità del rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici, vi siano delle incompatibilità e/o se serva un’autorizzazione dell’ente affinché il soggetto questione possa esercitare ancora la propria attività, di giornalista.
Nel caso possa continuare serve che per ogni incarico l’Ente lo autorizzi, o può bastare una generica autorizzazione?
Quesito del 21/06/2023
Limiti al conferimento di incarico ad ex tecnico comunale
Un precedente architetto incaricato dal comune, ai sensi dell'art. 110 del TUEL, a Responsabile dell'UTC nell'anno 2018, venne revocato dall'incarico nell'anno 2019, a causa di sopraggiunti incarichi penali. Nell'anno 2020, lo stesso intraprese un ricorso, ex-art. 414 del C.P.C., per risoluzione anticipata di contratto di lavoro, che a tutt'oggi non si è ancora concluso. Si chiede se sussistono limiti al conferimento di incarichi libero professionali a favore del citato tecnico, ad oggi, in considerazione del contenzioso in essere contro il comune.
Quesito del 21/06/2023
Limiti al conferimento di incarico ad ex tecnico comunale
Un precedente architetto incaricato dal comune, ai sensi dell'art. 110 del TUEL, a Responsabile dell'UTC nell'anno 2018, venne revocato dall'incarico nell'anno 2019, a causa di sopraggiunti indagini penali, poi assolto. Nell'anno 2020, il citato tecnico intraprese un ricorso, ex-art. 414 del C.P.C., per risoluzione anticipata di contratto di lavoro, che a tutt'oggi non si è ancora concluso. Si chiede se sussistono limiti al conferimento di incarichi libero professionali a favore del sopra citato tecnico, in considerazione del contenzioso in essere contro il comune.
Quesito del 21/06/2023
Rogito di devoluzione immobiliare a distanza
Premesso che il Comune deve acquisire un bene immobile dal Demanio attraverso un contratto da stipularsi in forma pubblica amministrativa; premesso altresì che viene richiesta la possibilità di stipularlo a distanza; premesso, pertanto, che si ritiene possibile rogare un atto a distanza "con la firma digitale dei contraenti" creando l'atto stesso in cooperazione tra due ufficiali roganti (appunto, a distanza) che utilizzano il medesimo sistema per la raccolta delle firme digitali o grafometriche delle parti, per poi contenere l'atto stesso in un unico documento informatico e su cui verrà apposta la firma digitale dei contraenti e dell'ufficiale rogante competente; tutto ciò premesso, sarebbero possibili ulteriori modalità? Si precisa che lo scrivente "esprime dubbi" sulla possibilità di utilizzare il sistema di videoconferenza già utilizzato, ad esempio, per quelle deliberazioni societarie, alcune delle quali, come è noto, devono essere verbalizzate dal notaio. Si ringrazia anticipatamente.
Quesito del 09/06/2023
Dichiarazioni del nucleo di valutazione
il Comune è in procinto di conferire l'incarico triennale di componente individuale del Nucleo di valutazione, a conclusione di una procedura comparativa, in favore di un candidato che ha dichiarato di essere dipendente in servizio a tempo indeterminato presso un Ente locale. Quali sono le dichiarazioni da rendere, ai sensi del Dlgs 165/2001 e Dlgs 39/2013, a cura dell'interessato prima della sottoscrizione del contratto di lavoro autonomo ex art. 2222 c.c.?
Quesito del 07/06/2023
Consegna liste elettorali
In merito alla richiesta pervenutaci in data odierna, si chiede cortesemente parere in merito al rilascio delle liste elettorali così come formulato:
Si chiede parere rispettivamente alla richiesta delle liste elettorali in questo senso formulato: “con la presente siamo a domandarvi se possibile avere copia delle liste elettorali del vostro comune, come previsto dal 51 D.P.R. 223/1967 modificato dal comma 5 art. 177 D.LGS. 196/2003, prevedendo che le liste elettorali possono essere rilasciate in copia “per finalità di applicazione della disciplina in materia di elettorato attivo e passivo, di studio, di ricerca statistica, scientifica o storica, o carattere socio-assistenziale o per il perseguimento di un interesse collettivo o diffuso”. Stiamo infatti organizzando una campagna informativa, sull'uso/abuso e dipendenza da sostanze stupefacenti e malattie sessualmente trasmissibili, progetto rivolto ai genitori ed a tutti i giovani per capire le ragioni che portano all'uso di sostanze stupefacenti, che si estenderà in un contesto geografico più ampio che comprenderà varie Regioni Italiane”
Quesito del 05/06/2023
Pubblicazione dati di ordinanza di demolizione
Quando si pubblica un'ordinanza di demolizione, i dati devono essere oscurati o possono essere resi noti?
L'ordinanza va notificata anche ai controinteressati?
Quesito del 01/06/2023
Incompatibilità / conflitto d'interesse consigliere comunale e responsabile del servizio finanziario
Premesso che, in occasione delle ultime elezioni amm.ve locali, è stata eletta consigliere comunale (la prima degli eletti) nella lista del Sindaco vincente la moglie dell'attuale responsabile del servizio finanziario e del personale dell'Ente (titolare di posizione organizzativa); considerato inoltre che la suddetta sarà nominata vice sindaco e assessore per deleghe (es. cimitero, istruzione, ecc.) che nulla hanno a che fare con il ruolo del marito, si chiede di sapere se e quali forme di incompatibilità sussistono sia per le delibere di Giunta Comunale sia per quelle di Consiglio Comunale (anche generali esempio Bilancio di previsione, Rendiconto di Gestione, ecc) se proposte dal marito
e in quali è consigliabile la sua astensione
Quesito del 30/05/2023
Costituzione ASD da parte di un dipendente pubblico
Un dipendente di questo Ente appartenente all’area degli operi esperti (ex B3) chiede di costituire una associazione sportiva dilettantistica (ASD) finalizzata ad organizzare corsi di arti marziali a pagamento. Il dipendente sarebbe il presidente, o, se ciò è incompatibile, intende quanto meno fare parte del direttivo. La sede dell’associazione dovrebbe essere presso la sua abitazione. Si precisa che il dipendente non è residente nel medesimo comune presso il quale lavora, né lo è la palestra dove intenderebbe organizzare i corsi. Quindi sia la sede dell’associazione che le attività verrebbero svolte al di fuori del Comune presso il quale lavora. Si chiede se vi siano delle incompatibilità e/o se serva un’autorizzazione dell’ente stante il principio di unicità del rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici.
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