Quesiti
Quesito del 23/01/2024
Integrazione spese di progettazione
Secondo quanto disciplinato dal punto 5.4.9. dell’Allegato 4/2 del D. Lgs. n. 118/2011, l'ente in merito ad un progetto finanziato con propri fondi entro il 31/12/2023, era in grado di soddisfare le condizioni di cui alla lettera a), b) e c) del già citato Allegato, ai fini della costituzione del fondo pluriennale vincolato e secondo quanto previsto dalla FAQ ARCONET n. 53.
Le spese tecniche sono state quantificate dal RUP in merito a quante di competenza del 2023 ed altre esigibili nel 2024. Il progettista con incarico completo per tutta la realizzazione dell'opera, i primi di gennaio 2024 ha chiesto un adeguamento dell'importo dovuto. S
i chiede se fosse possibile riconoscere l'integrazione per la parte di esigibile nel 2024 e l'adeguamento anno 2023 potrebbe trattarsi di un debito fuori bilancio ?
Quesito del 18/01/2024
Fondi vincolati di cassa
Questo Comune nel corso dell’anno 2023 ha utilizzato, per poter procedere nei pagamenti, l’utilizzo delle giacenze di cassa vincolate per il pagamento di spese correnti e di investimento, per le quali successivamente è stata ricostruita la consistenza nel loro ammontare vincolato.
L’utilizzo in corso d’anno non ha impedito che al 31/12/2023 risultasse un fondo di cassa disponibile e non vincolato.
Si chiede se l’avvenuto utilizzo di fondi di cassa vincolati, anche se utilizzati in minima parte per i quali si è poi proceduto al rispristino, determinano quale conseguenza l’impossibilità di utilizzare la quota disponibile dell’avanzo di amministrazione, come sembra si evinca dalla deliberazione n. 17/SEZAUT/2023 della Corte dei Conti - Sezione Autonomie.
Quesito del 12/01/2024
Errata contabilizzazione finanziamenti PNRR
Finanziamento PNRR-PNC:
Si è accertato l'intero importo nel 2022 generando fondi pluriennali vincolati (FPV) di spesa 2022 di entrata 2023 per finanziare gli impegni reimputati.
Atteso che dovevano essere reimputati anche gli accertamenti e non doveva generarsi FPV, salvo che per l'anticipazione incassata, si chiede se fosse corretto operare nei seguenti termini:
- l'accertamento 2022- residuo- non può essere reimputato al 2024, pertanto lo si elimina in sede di riaccertamento ordinario;
- sempre in sede di riaccertamento ordinario con la variazione connessa si riduce il FPV di entrata 2024 e si finanziano gli impegni 2024 dell'opera iscrivendo in bilancio in entrata il contributo a rendicontazione PNRR eliminato con il riaccertamento.
Quesito del 11/01/2024
Contributo statale
L'Ente nell'anno 2023 ha finanziato con fondi propri un progetto di manutenzione strade. In data 22/12/2023 si è incassato l'acconto del contributo statale anno 2023 per manutenzioni strade. Si chiede è corretto incassare il contributo, farlo rilevare nell'avanzo di amministrazione fondi vincolati e utilizzarlo nell'anno 2024 per un progetto di analoga natura?
Quesito del 14/12/2023
Mancata sottoscrizione contratto decentrato anno 2023
Questo Ente ha regolarmente costituito il Fondo delle risorse decentrate per l’anno 2023 inserendo, nella parte variabile ai sensi dell’art.79 c.5, gli incrementi di cui al c.1 lett.b) di competenza degli anni 21 e 22, inoltre sono stati inseriti sempre nella parte variabile non soggetta a limite i risparmi dello straordinario 2022.
Purtroppo non riusciamo a sottoscrivere il contratto decentrato parte economica del 2023 e quindi si chiede in assenza di contrattazione cosa possa essere riportato nel prossimo anno e cosa resti eventualmente acquisito al bilancio quale economie di spese.
Si chiede altresì quali importi possano confluire nell’avanzo di amministrazione vincolato.
Quesito del 13/12/2023
Conservazione FPV
Facendo riferimento alla FAQ n. 53 ARCONET si chiede se può essere conservato nel FPV il finanziamento con l'approvazione del PFTE di importo inferiore a quello previsto per l'affidamento diretto (150.000) in quanto l'opera interessata risulta verificata anche ai sensi del c. 1 lett. b) dell'allegato 4/2 paragrafo 5.4.9 trattandosi di opera non inserita nel programma LL.PP. non essendone soggetta (<150.000).
Quesito del 23/03/2023
FPV
Come posso rifinanziare una spesa in conto capitale reipmputata in FPV (inizalmente finanziata con avanzo) nel 2021, quando oggi 2023 "scopro" invece che era coperta da un contributo?
Quesito del 22/02/2023
Fondo pluriennale vincolato
Nel 2022 l’ente ha ottenuto un finanziamento di 405.000,00 per rigenerazione teatro comunale, a fronte di una delibera che approva il progetto preliminare del teatro. La regione ha già erogato 162.000,00 a fine dicembre e i lavori devono essere iniziati entro giugno. L’incarico di progettazione è stato effettuato con determina ma finanziato con altri fondi, spesa non compresa nei 405.000,00. C’è urgenza di provvedere all’approvazione del progetto definitivo esecutivo e alle procedure di appalto. Non avendo ancora il bilancio approvato né il rendiconto, si chiede come gestire questa spesa anche in fpv.
Quesito del 28/02/2022
Reimputazione impegni per legali esterni
Si richiede un parere attinente alla reimputazione degli impegni di spesa derivanti dal conferimento di incarichi ai legali esterni [punto 5.2, lettera g) del principio contabile 4/2].
Il citato punto 5.2.g dispone che, qualora l'esigibilità della spesa non sia determinabile, l'impegno è imputato all'esercizio in cui il contratto con il legale è firmato, in deroga al principio della competenza finanziaria potenziata, inoltre, lo stesso punto 5.2.g precisa che, in sede di riaccertamento ordinario dei residui, se l'obbligazione non è esigibile, si procede alla reimputazione dell'impegno, finanziando la spesa con il fondo pluriennale vincolato (FPV).
Dato che ho letto pareri discordanti su tema si chiede se un impegno per incarico a legale esterno, con contratto sottoscritto nell'esercizio N, imputato all'esercizio N, reimputato in data 31/12/N all'esercizio N+1 e finanziato con FPV, possa essere reimputato in data 31/12/N+1 all'esercizio N+2, finanziandolo nuovamente con FPV.
Quesito del 04/02/2022
Sostituzione finanziamento opera pubblica
Nel 2021 sono stati affidati lavori per un'opera pubblica per circa 1 milione di euro, di cui 500mila finanziati con mutuo CDDPP e 500mila con proventi alienazioni già incassati.Si è proceduto a prendere i relativi impegni ed accertamenti.
A gennaio 2022 per la stessa opera il Comune ha ricevuto un contributo a rendicontazione dalla RT di 1 milione. E' possibile cancellare gli accertamenti e gli impegni presi nel 2021, che adesso sono a reisiduo, e, contestualmente, assumere accertamento in competenza 2022 per 1 milione come trasferimento regionale e l'impegno in conto competenza di pari importo finanziato dalla Regione? Preciso che a residuo non è stata pagata nè liquidata alcuna somma.
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