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Schemi di delibere, modelli di contratti, regolamenti e fogli di calcolo utili tanto all’ufficio giuridico quanto a quello economico per gestire al meglio il personale che presta servizio all’interno degli enti locali.
Quesito del 09/09/2021
DL Reclutamento e mobilità
In merito al DL Reclutamento, il comma 7-ter art. 3 esclude l'applicazione dell'istituto della mobilità per i cinque anni successivi alla prima assegnazione del dipendente, tuttavia, tale vincolo era già stato posto per i dipendenti assunti dall'anno 2019, non per le assunzioni in anni precedenti. Pertanto, si chiede se le disposizioni del DL siano immediatamente attuative per tutti i dipendenti.
Quesito del 13/09/2021
Conferimento incarichi esterni
si chiede come gestire l'assenza di un dipendente cui viene conferito un incarico extra-istituzionale (Componente di Commissione di Concorso pubblico) che coincide con l'orario di servizio prestato presso l'ente di appartenenza: l'assenza va giustificata mediante richiesta di ferie/ permesso o il servizio si considera prestato e va rimborsato dall'altro comune?
Quesito del 09/09/2021
Elettorale-incompatibilità
Un candidato è assunto a tempo determinato da una cooperativa di tipo B per la realizzazione di un cantiere finanziato dalla RAS.
Prestando servizio presso l'Ufficio finanziario e tributi, il responsabile del servizio ritiene che non debba avere accesso ai dati finanziari e tributari durante la campagna elettorale.
Si chiede se questa disposizione possa essere suffragata da valide motivazioni giuridiche.
MEMOWEB n. 180 del 15/09/2021
Dirigente comunale e presidente di commissione di gara: incarichi compatibili
ANCI: il motivo di incompatibilità riguarda soltanto i commissari diversi dal Presidente e la deroga a favore di quest’ultimo attenua la rilevanza dell’interesse pubblico all’imparzialità
Quesito del 07/09/2021
Contratto rilevatori censimento 2021
Vista la Sentenza della Corte di Cassazione n. 19586 del 9 luglio 2021 in materia di obblighi contributivi ed assistenziali per i collaboratori autonomi, si chiede come formulare nell'ambito della redazione del Contratto per i rilevatori Censimento 2021, la parte relativa al regime previdenziale e fiscale.
Quesito del 07/09/2021
Mobilità volontaria ex art. 30 DPR 165/2001 alla luce del Decreto Reclutamento (D.l. 80/2021)
Un Comune con meno di 100 dipendenti, ha emanato un bando di mobilità volontaria ex art. 30 del DPR 165/2001 per la copertura di un posto di istruttore contabile.
Prima della scadenza del bando è stata approvata e pubblicata la legge n. 113/2021 di conversione del D.L. 80/2021 che esclude dall'utilizzo dell'istituto della mobilità volontaria sia in entrata che in uscita tutti i Comuni con meno di 100 dipendenti.
Considerato che l'istituto della mobilità volontaria è un principio di carattere generale, previsto anche da altre disposizioni che continuano ad essere pienamente in vigore, ci si chiede se si può andare avanti con il procedimento di mobilità prescindendo da un eventuale auspicato intervento chiarificatore del legislatore
Quesito del 07/09/2021
Incremento orario a dipendente p.t.
Considerato che l'art. 55 del CCNL prevede la possibilità di incrementare l’orario lavorativo per i dipendenti con contratto di lavoro p.t. nei limiti vigente, ci si chiede, vista anche la mancanza di un budget di lavoro straordinario quantificato e/o inserito in sede di contrattazione decentrata, se l'incremento dell’orario di servizio per un dipendente p.t. (a prescindere che sia a tempo determinato o indeterminato) rientri nell’ autonomia gestionale del Responsabile delle risorse umane o se, in presenza di una formale e motivata richiesta del Responsabile di settore, tale decisione debba essere sottoposta al parere/autorizzazione dalla Giunta Municipale dell'ente e/o dal segretario comunale.
Quesito del 02/09/2021
Progressioni verticali alla luce del D.L. Reclutamento
Alla luce del nuovo DL reclutamento che prevede una fase transitoria in cui i contratti dovranno dare corso a reinquadramenti anche in deroga al possesso del titolo di studio per cui, i contratti del triennio 2019/2021 sono abilitati, nell'ambito della revisione dell'ordinamento professionale, a consentire reinquadramenti del personale in servizio da almeno 5 anni, anche in deroga al possesso del titolo di studio previsto per l'accesso dall'esterno, si chiede se il testo normativo prevede, per le verticalizzazioni (Enti Locali) da C a D, la possibilità di inquadrare in categoria D i dipendenti attualmente in categoria C anche se privi del titolo di studio richiesto.
Quesito del 10/09/2021
Acquisizione CIG per contratti riguardanti incarichi legali
Nel predisporre un impegno di spesa relativo all'affidamento di un incarico legale occasionale conferito con delibera di giunta, è necessaria l'acquisizione del CIG?
Quesito del 01/09/2021
Compensi per commissioni di concorso
Sulla base del parere rilasciato al Comune di Lucca dal Dipartimento della Funzione Pubblica "Ai membri interni del Comune facenti parte delle commissioni di concorso pubblico, spetterebbe il compenso previsto dal DPCM 24/04/2020, previo recepimento con idonei atti comunali”.
Alla luce del parere espresso dal Dipartimento della Funzione Pubblica si chiede :
• Se l'Ente sia obbligato a corrispondere i compensi ai componenti delle commissioni di concorsi interni, sia per il personale titolare di Posizione Organizzativa che per gli altri dipendenti membri della commissione, non titolari di PO.
• Se l'individuazione e la quantificazione dei compensi spettanti deve essere recepita nel regolamento comunale dei concorsi, con la possibilità che la Giunta Comunale determini un valore anche inferiore a quanto stabilito dal DPCM 24/04/2020 e differenziato a seconda dei ruoli ricoperti dai componenti la commissione concorsuale (presidente, membri, segretario).
• Se i compensi erogabili in un determinato anno, per i concorsi che l’amministrazione intende espletare, debbano essere previsti nel fondo per le risorse decentrate dell’ente.
• Se le eventuali somme da prevedere nel fondo per le risorse decentrate dell’ente in quanto afferiscono al trattamento accessorio di parte variabile, sono da escludere o meno dal limite previsto ex art. 23, comma 2, del d.lgs. 75/2017.
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