Quesiti
Il rapporto biunivoco tra responsabilità dei singoli e coordinamento di attività complesse all’atto pratico della gestione. Un’area dedicata ai nuovi adempimenti in materia di trasparenza, anticorruzione, accesso civico nonché ai servizi alla persona e alle attività degli organi elettivi.
Quesito del 18/06/2020
Controlli anagrafici per il reddito di cittadinanza: Piattaforma Gepi
Nella circolare n.3803 del 14.04.20 si parla di requisito di residenza da provarsi con elementi oggettivi di riscontro….
Se il soggetto è irreperibile dal 2017 e non ha avuto contatti con la P.A. nei 2 anni consecutivi precedenti alla richiesta Rdc, ma presenta soltanto l’iscrizione all’ufficio di collocamento di qualche mese prima della domanda, come bisogna comportarsi?
“Da provarsi con elementi oggettivi” cosa significa?
Quesito del 15/06/2020
Affitto d'azienda. Verifiche requisiti art. 80 sulla ditta concedente
Come Amministrazione Comunale abbiamo indetto una gara per lavori di Efficientamento Energetico della scuola media del capoluogo.
Alla gara ha partecipato una ditta, aggiudicataria provvisoria dell’appalto, che ha stipulato con atto registrato il 10.04.2018 un contratto di affitto d’azienda con un’altra società.
Dall’esame dei requisiti di entrambe le ditte ai sensi dell’articolo 80 del D. Lsg 50/2016, risulta che la ditta locatrice o concedente non è un regola con il pagamento di imposte e tasse (per questo abbiamo già fatto una richiesta di maggiori delucidazioni alla competente agenzia delle entrate) ma soprattutto dalla visura camerale la stessa risulta in concordato preventivo.
Si chiede un parere in merito, ovvero se la situazione della ditta concedente debba necessariamente ricadere sulla ditta conduttrice o affittuaria determinando la necessità di escludere la stessa dalla gara ai sensi del citato articolo 80.
Si fa presente inoltre che la ditta concedente in sede di autodichiarazione articolo 80 aveva dichiarato di non essere in fallimento o concordato preventivo.
Quesito del 11/06/2020
Utilizzo del Fondo di cui all'art. 112 d.l. 34/2020 "Decreto Rilancio"
Si chiede cortesemente di sapere se il fondo relativo all'art.112 DL 34,che recita:" (...) i Comuni beneficiari devono destinare le risorse ad interventi di sostegno di carattere economico e sociale connessi all'emergenza sanitaria Covid-19", può essere anche utilizzato per abbattimento dei costi che le famiglie dovrebbero sostenere per iscrivere i propri figli ai Centri Estivi.
In osservanza alle disposizioni normative vigenti, aventi lo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus COVID-19 e all'ottemperanza delle varie linee guida emanate al fine dell'organizzazione di tali spazi educativi...i costi settimanali sono pressoché triplicati ...
pertanto ci si chiede se è possibile utilizzare una parte di tali risorse economiche con questa finalità.
Consapevoli che l'art.105 sarà finalizzato al finanziamento dei centri estivi, ma al momento non si conosce né l'entità del fondo né la modalità della ripartizione.
Quesito del 10/06/2020
Trattamento accessorio progettazioni interne
Avevo bisogno di un chiarimento sulle corrette modalità di impegno di spesa per quanto attiene le progettazioni dell’U.T.
L’Ufficio sta predisponendo l’apposito regolamento che andrà a normare le percentuali dell’opera da destinare ai dipendenti dell’ufficio tecnico. Il dubbio nasce dal fatto che questa tipologia di pagamenti (e prima di impegni) è sicuramente spesa corrente, trattandosi di trattamento accessorio del personale. Rientra pertanto nelle spese di personale, e come tale è spesa corrente.
Tuttavia le opere sono generalmente finanziate o da indebitamento, o da contributi in conto capitale della Regione o del Ministero, o dall’avanzo. Tutte queste fonti di finanziamento però non finanziano la spesa corrente (eccetto l’avanzo in rari casi specificati nel 267/2000 ma direi che questo non è uno di quelli, soprattutto se voglio prevedere la spesa già in sede di bilancio di previsione).
Sembra quindi che debba necessariamente avere un avanzo economico per finanziare queste spese. Tuttavia potrebbe essere corretto inserire la spesa nel quadro economico dell’opera, e inserire quindi i relativi impegni al titolo 2, della spesa. Ma in questo caso non avrei un quinto livello coerente, relativo al trattamento accessorio del personale, che mi risulta essere presente solo al titolo 1 della spesa. Come si esce da questo empasse?
E seconda domanda: a carico dei dipendenti vanno addebitati anche i versamenti previdenziali/assicurativi (cpdel ecc.) e l’irap normalmente a carico dell’ente? Bisogna quindi trattenerli dall’imponibile prima del calcolo dell’irpef, o a carico dei dipendenti oggi è posta la sola quota contributiva del dipendente, lasciando a carico dell’ente la quota di propria competenza più l’irap?
Quesito del 10/06/2020
Comunicazione alla Funzione Pubblica degli incarichi di consulenza
Le FAQ dell'Anac sulla trasparenza prevedono la pubblicazione nella sezione consulenti ex art. 15 D.lgs. 33/2013 degli incarichi di patrocinio legale e degli incarichi di Revisore. Detti incarichi (prestazioni di servizio) debbono essere comunicati alla Funzione pubblica ex art. 53 comma 14, del D.lgs n. 165 2001 (anagrafe delle prestazioni)?
Quesito del 08/06/2020
Responsabilità del progettista e assicurazione professionale
L’Ufficio Tecnico di questo ente sta predisponendo un progetto interno per la sistemazione di un campetto da calcio. Il responsabile del Settore Lavori Pubblici (cat. Giuridica D1) ha affidato la progettazione ad un geometra dell’ufficio (categoria economica C1), il quale per firmare il progetto richiede che l’Ente predisponga una polizza assicurativa nei suoi confronti, in base all’art. 24 c. 4 del D.Lgs 50/2016 che prevede che siano a carico delle stazioni appaltanti le polizze assicurative per la copertura dei rischi di natura professionale.
Si chiede quali siano questi rischi di natura professionale; si chiede quali siano i rischi che questa polizza deve coprire, in quanto se si tratta di errori progettuali, è quantomeno particolare che chi affida un lavoro (la redazione del progetto) paghi una polizza per tutelare chi questi danni può causare alla stazione appaltante stessa, mentre se si riferisce a danni verso terzi, gli enti sono generalmente già in possesso di una polizza RCT.
Si chiede quindi cosa intende esattamente l’art. 24 c. 4 del D.Lgs 50/2016 quando stabilisce che siano a carico delle stazioni appaltanti le polizze assicurative per la copertura dei rischi di natura professionale.
Quesito del 05/06/2020
Permessi spettanti ad un dipendente di un'azienda sanitaria, Sindaco di un comune
Si chiede di conoscere quali sono i permessi spettanti ad un dipendente di un'azienda sanitaria, Sindaco di un comune, ai sensi dell'art.25 comma 6 del DL 18/2020 convertito con L.n.27/2020? Si riporta di seguito il comma interessato: "6.Fino alla data di cessazione dello stato di emergenza sul territorio nazionale (..) i permessi per i sindaci previsti all'art.79,comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n.267, possono essere rideterminati in 72 ore. Per i sindaci lavoratori dipendenti pubblici le assenze dal lavoro derivanti dal presente comma costituiscono servizio prestato a tutti gli effetti di legge."
Quesito del 03/06/2020
Verifiche inadempimenti nei confronti dei beneficiari dei pagamenti ai sensi dall’art. 48 bis DPR n. 602/1973
Si chiede se la la sospensione delle verifiche inadempimenti nei confronti dei beneficiari dei pagamenti ai sensi dall’art. 48 bis DPR n. 602/1973 dal 8 marzo al 31 agosto, disposto dall'articolo 153 del D.L. 34/2020, sia da applicare a tutti i contribuenti o esclusivamente a quelli che hanno la residenza, la sede legale o la sede operativa nei comuni della c.d. “zona rossa”. Si chiede inoltre se la sospensione si applica a coloro che hanno chiesto la rottmazione o la rateizzazione del debito.
Quesito del 28/05/2020
Pubblicazioni matrimoniali: sospensione termine 180 giorni
La sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi, relativi all'emergenza sanitaria in atto, riguarda anche i 180 gg entro i quali celebrare il matrimonio a seguito delle eseguite pubblicazioni?
Quesito del 26/05/2020
Incarichi ad artisti e musicisti: pubblicazione in A.T. e PerlaPA
Questo Ente dà incarico, sporadicamente, ad artisti e musicisti per esibizione in occasione di feste od eventi, con rapporto occasionale. E' alquanto difficile sottoscrivere un regolare contratto e far portare curriculum e dichiarazioni varie per la pubblicazione su amministrazione trasparente e soprattutto per PERLAPA. Volevo sapere se per questa categoria di artisti e musicisti occasionali c'è esonero da alcuni adempimenti in merito alla trasparenza
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