Quesiti
Il rapporto biunivoco tra responsabilità dei singoli e coordinamento di attività complesse all’atto pratico della gestione. Un’area dedicata ai nuovi adempimenti in materia di trasparenza, anticorruzione, accesso civico nonché ai servizi alla persona e alle attività degli organi elettivi.
Quesito del 19/04/2024
Performance 2024
Ente con meno di 50 dipendenti. Il piano performance è atto separato e non va all'interno del PIAO. Ad oggi continuano a non essere assegnati gli obiettivi per il 2024. Quali le conseguenze oltre a non poter assumere e a non poter pagare (se non venissero assegnati in corso d'anno) l'indennità di risultato?
Quesito del 18/04/2024
Partecipazione società sportiva S.r.l.
L'ente ha in passato favorito la creazione di una polisportiva comunale che ora, per ragioni legate alla sostenibilità dei costi e alla necessità di realizzare economie di scale, intende procedere alla fusione con altre realtà del luogo dando vita ad una società sportiva dilettantista a responsabilità limitata.
L'Amministrazione Comunale vorrebbe acquisire una quota di partecipazione nella costituenda s.r.l.
Lo statuto prevede che le quote di partecipazione sia intrasferibili e non rivalutabili, offrendo esclusivamente la facoltà di recesso senza che ciò dia luogo al riconoscimento della quota di patrimonio corrispondente.
L'oggetto sociale prevede «l’esercizio in via stabile e principale dell'organizzazione e gestione di attività sportive dilettantistiche, ivi comprese la formazione, la didattica, la preparazione e l'assistenza all'attività sportiva dilettantistica» declinato in diverse definizioni. Può essere ritenuto questo un servizio di interesse generale "che non sarebbe svolto dal mercato senza un intervento pubblico o sarebbe svolto a condizioni differenti in termini di accessibilità fisica ed economica, continuità, non discriminazione, qualità e sicurezza, che le amministrazioni pubbliche, nell'ambito delle rispettive competenze, assume come necessario per assicurare la soddisfazione dei bisogni della collettività di riferimento, così da garantire l'omogeneità dello sviluppo e la coesione sociale".
Lo strumento di una s.r.l. può essere giustificato, dal momento che il servizio è presente sul mercato, offerto da realtà private di ogni tipo?
Quesito del 18/04/2024
Protezione civile - Attività per la raccolta di fondi per cassa
L'ente ha istituito un gruppo comunale di Protezione civile. Tale gruppo è stato inserito e riconosciuto nell'elenco degli ETS. Ora, il gruppo composto esclusivamente da volontari, chiede come procedere legittimamente a svolgere campagne di sensibilizzazione (banchetti con vendita di mele, ecc.) mirate alla raccolta fondi che verranno contabilizzati nel bilancio dell'ente per le successive spese afferenti la protezione civile. E' necessario un agente contabile per la gestione dei contanti o vi sono altre possibili soluzioni?
Quesito del 17/04/2024
Parentele in lista elettorale
È possibile che ci sia la candidatura a sindaco con sua sorella in qualità di Consigliere nella stessa lista?
Quesito del 17/04/2024
Procedura di affidamento in concessione di gestione di un servizio
Per procedere all’affidamento in concessione per la gestione di un servizio di durata pari ad un quinquennio, con un valore stimato dell’appalto di € 56.216,25 (e pertanto di importo inferiore a 140.000 euro), è possibile effettuare una procedura negoziata senza bando ai sensi dell’art.50, comma 1, lett. e) oppure bisogna necessariamente procedere all’affidamento diretto ai sensi dell’art.50, comma 1, lett. b) ?
Quesito del 12/04/2024
Revisione prezzi per rinnovo contratto CCNL Cooperative Sociali
Si vorrebbe sottoporre il seguente quesito in merito alla rinegoziazione di un contratto stipulato nel 2021, con una cooperativa sociale, in base al D.Lgs. 50/2016 per un servizio di refezione scolastica.
In sede di revisione dei prezzi (art. 106 vecchio codice), l'aumento del costo del lavoro dovuto al rinnovo del CCNL Cooperative sociali può costituire una circostanza imprevedibile tale da giustificare un aumento dei prezzi superiore e/o ulteriore rispetto alla variazione Istat già riconosciuta applicando l'indice FOI?
A tal proposito si segnala che l'orientamento del Consiglio di Stato è contrario a questa ipotesi, mentre la L. 78/2022 (Legge delega al Governo per il nuovo codice dei contratti pubblici) include l'aumento dei costi derivante dai rinnovi dei CCNL tra le condizioni di natura oggettiva e non prevedibili.
Inoltre, si precisa che nel contratto era prevista la revisione del prezzo come di seguito riportato:
ART. 19 - REVISIONE PREZZI
I prezzi indicati nell’offerta economica saranno soggetti, dopo la scadenza del primo anno di vigenza contrattuale, ove sussistano i presupposti, a revisione annuale, sulla base di quanto previsto all’art. 106 comma 1 lett. a) del D.Lgs. 50/2016.
Il corrispettivo contrattuale rimane fisso ed invariabile per tutta la durata del contratto fatta salva, dopo la scadenza del primo anno di vigenza contrattuale la revisione periodica dei prezzi da operarsi sulla base della variazione dell’indice ISTAT dei prezzi per le famiglie di operai e impiegati (FOI) rispetto allo stesso mese dell’anno precedente.
Quesito del 11/04/2024
Partecipazione dipendente pubblico in società cooperative
Un dipendente pubblico potrebbe accettare cariche in una propria società cooperativa, oppure sussistono cause di incompatibilità? Qualora così non fosse, qual è la documentazione che l’impiegato dovrebbe presentare all’Amministrazione?
Quesito del 10/04/2024
Obbligatorietà DURC
L'amministrazione comunale ha una convenzione con un servizio educativo per la prima infanzia per la gestione della misura NIDI GRATIS, cioè un contributo regionale per l'abbattimento delle rette di frequenza sotto forma di sconto applicato direttamente sulla retta. L'amministrazione comunale riceve il contributo regionale che deve riversare al servizio educativo affinché applichi gli sconti previsti sulle rette dei bambini beneficiari della misura. Trattandosi di un contributo alle famiglie e non di un appalto di servizi, è necessario richiedere il DURC del servizio educativo?
Quesito del 09/04/2024
Notifiche atti piattaforma SEND
Vi è un obbligo di adesione alla piattaforma SEND da parte delle P.A., oppure si può continuare ad utilizzare le tradizionali forme di notificazione aventi valore legale, come l’impiego di Messi notificatori? Inoltre, questi ultimi possono rifiutarsi di dare seguito ad una richiesta di notifica proveniente da altro ente sostenendo che il medesimo deve procedervi a mezzo piattaforma?
Quesito del 08/04/2024
Incentivo rup e regolamento
È possibile liquidare l’incentivo al RUP in assenza di approvazione da parte dell’ente dell’apposito regolamento?
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