Prospetto illustrativo delle disposizioni legislative e dei divieti, della tempistica, delle sanzioni e degli adempimenti comunali relativi alla L.R. Emilia Romagna n. 5/2003 e alla Deliberazione di Giunta regionale n. 831/2017

Disposizione legislativa/Divieto

Tempistica

Sanzione

Adempimento comunale

Art. 6, c.2. – possibile adozione di previsioni urbanistico-territoriali di localizzazione delle sale gioco/scommesse in osservanza delle distanze minime da luoghi sensibili

Non prevista

Contestazione di abuso edilizio ed eventuali sanzioni pecuniarie e accessorie con regolamentazione comunale

Approvazione disciplina urbanistica in Consiglio comunale (si suggerisce inibire l’insediamento in centro storico e aree residenziali

Art. 6, c.2-ter e Deliberazione di GRER n. 831/2017 – Mappatura luoghi sensibili compresi quelli dei Comuni confinanti e predisposizione elenco con l’individuazione di: sale giochi/scommesse ed esercizi in cui sono installati apparecchi da gioco ex art. 110, c.6, Tulps, siti a meno di 500 metri dai luoghi sensibili.

Entro il 16 dicembre 2017

Mappatura luoghi sensibili mediante verifiche interne (servizi sociali, educativi, sportivi, etc.), esterne (ufficio scolastico provinciale, diocesi, Ausl) e acquisizione mappe comuni confinanti in regione;

Predisposizione elenco con individuazione di: sale giochi/scommesse ed esercizi che ospitano apparecchi da gioco ex art. 110, c.6, Tulps, siti a meno di 500 metri da luoghi sensibili, mediante richiesta dati a Questura competente e accesso al registro RIES Agenzia Dogane e Monopoli

Si suggerisce di approvare la mappatura in Consiglio comunale o, in alternativa, con deliberazione di Giunta comunale.

Deliberazione di GRER n. 831/2017 – comunicazione ai titolari sale da gioco/scommesse collocati a meno di 500 mt dai luoghi sensibili, dell’adozione dei provvedimenti di chiusura nei successivi sei mesi e, ai titolari degli altri locali in cui sono installati apparecchi ex art. 110. C.6, Tulps, ubicati anch’essi a meno di 500 mt dai luoghi sensibili del divieto di installazione di nuovi apparecchi e il divieto di rinnovo dei contratti di utilizzo alla loro scadenza (e l’obbligo per questi ultimi di indicare in modo chiaramente leggibile su ogni apparecchio la data di collegamento alle reti telematiche e la data di scadenza stipulata con il concessionario per l’utilizzo degli apparecchi)

Entro il 16 giugno 2018

Predisposizione ed invio comunicazioni

Deliberazione di GRER n. 831/2017 -

Art. 6, c.2-quater - Possibile individuazione di altri luoghi sensibili cui applicare il divieto ex art. 6, c.2-bis, in base all’impatto sul contesto, sicurezza urbana, viabilità, inquinamento acustico e quiete pubblica

Entro il 16 dicembre 2017

Adempimenti di cui al punto precedente

Art. 6, c.3 - possibile adozione di pianificazioni urbanistiche elementi architettonici, strutturali e dimensionali delle sale da gioco e relative pertinenze.

Non prevista

.

Approvazione in Consiglio comunale disciplina elementi architettonici, strutturali e dimensionali sale gioco e relative pertinenze

Art. 6, commi 3-bis e 3-ter – acquisizione permesso di costruire, con termini procedimentali doppi (da 60 a 120 gg) per interventi di nuova costruzione e recupero sale da gioco/scommesse e locali pubblici/aperti al pubblico/circoli privati, attività commerciali/ pubblici esercizi, destinati alla raccolta di scommesse o offerta servizi telematici di trasmissione dati anche fuori dai confini nazionali, finalizzati a gioco d'azzardo e scommesse

1° maggio 2015 (Burert n. 14 del 30/04/2015)

Rimozione/demolizione interventi ed opere, senza titolo o in difformità da esso e conformazione agli strumenti urbanistici entro il termine di sessanta gg., decorso inutilmente il quale, il comune provvede d’ufficio a spese dei responsabili senza possibilità di sanatoria

Adozione provvedimenti sanzionatori e, in caso di inottemperanza entro 60 gg., esecuzione coattiva a spese dei responsabili dell’abuso

Art. 6, c.3-quater – controllo sistematico per rilascio certificato di conformità edilizia e agibilità sui locali di cui all’art. 6, c. 3-bis e 3-ter

1° maggio 2015 (Burert n. 14 del 30/04/2015)

Rimozione/demolizione interventi e opere, senza titolo o in difformità da esso e conformazione agli strumenti urbanistici entro il termine di sessanta gg, decorso inutilmente il quale, il comune provvede d’ufficio a spese dei responsabili senza possibilità di sanatoria

Adozione provvedimenti sanzionatori e, in caso di inottemperanza entro 60 gg., esecuzione coattiva a spese dei responsabili dell’abuso

Art. 6, commi 4 e 5 - obbligo per personale ed esercenti sale da gioco di frequentare appositi corsi di formazione predisposti dalle AUSL e obbligo per i gestori di esporre nelle sale il test di rapida autovalutazione rischio di dipendenza predisposto da Ausl, e dépliant informativi servizi di assistenza dell’ Ausl.

Entro il 24 gennaio 2015 per attività avviate alla data di approvazione del piano integrato di contrasto, prevenzione e riduzione rischio dipendenza da gioco (24 gennaio 2014);

Entro il 4 luglio 2015 per attività avviate dopo l’approvazione del piano integrato di contrasto, prevenzione e riduzione del rischio dipendenza dal gioco patologico (24 gennaio 2014).

Sanzione pecuniaria da 6.000 a 10.000 euro e sanzione accessoria di sospensione temporanea dell’attività da 10 a 60 giorni per reiterazione delle violazioni,

Vigilanza e accertamento violazioni (con introito destinato al finanziamento dei piani di zona di ambito distrettuale)

Art. 6, c.8-bis – divieto di utilizzo apparecchi e congegni meccanici e elettromeccanici, attivabili con moneta, gettone o altri strumenti elettronici di pagamento, che distribuiscono tagliandi direttamente e immediatamente dopo la conclusione della partita (c.d. Ticket redemption).

Dall’emissione della direttiva di Giunta regionale,

Stabilita dalla Giunta regionale, con propria direttiva

Stabilito dalla Giunta regionale, con propria direttiva

Deliberazione di GRER n. 831/2017 - chiusura sale gioco/scommesse ubicate a meno di 500 mt da luoghi sensibili e divieto di installare nuovi apparecchi/rinnovo contratti di utilizzo alla scadenza per i titolari di altri esercizi con apparecchi da gioco ex art. 110, c.6 Tulps, siti anch’essi a meno di 500 metri da luoghi sensibili

Entro il 16 giugno 2018

Da stabilire con Regolamento comunale

Comunicazione chiusura sale gioco/scommesse e divieto di installazione di nuovi apparecchi e rinnovo contratti di utilizzo alla loro scadenza ai titolari degli altri esercizi con apparecchi da gioco ex art. 110, c.6 del Tulps

Funzione di vigilanza, controllo e sanzione

Deliberazione di GRER n. 831/2017 – Indicazione sugli apparecchi, da parte dei gestori, della data di collegamento alle reti telematiche e scadenza contratto con il concessionario per loro utilizzo

Entro il 16 giugno 2018

Da stabilire con Regolamento comunale

Funzione di vigilanza, controllo e sanzione

Deliberazione di GRER n. 831/2017 – Richiesta di proroga semestrale (dal 16 giugno 2018 fino al 16 dicembre 2018) da esercenti che intendono proseguire l’attività in zone non vietate o istanza di rilascio permesso di costruire o avvio dell’attività al Suap

Entro il 16 giugno 2018

Istruttoria istanze, rilascio del titolo o diniego autorizzazione e funzione di vigilanza, controllo e sanzione

Deliberazione di GRER n. 831/2017 – apertura nuovi luoghi sensibili

Non prevista

Aggiornamento mappatura e adozione provvedimenti conseguenti

Deliberazione di GRER n. 831/2017 – divieto di rilascio autorizzazioni per sale gioco/scommesse a meno di 500 mt da luoghi sensibili e di installazione di apparecchi da gioco negli esercizi autorizzati ex art. 86/88 del Tulps

A partire dal 16 dicembre 2017

Istruttoria istanze e diniego autorizzazione; funzione di vigilanza, controllo e sanzione

Deliberazione di GRER n. 831/2017 - Sospensione, fino alla mappatura, dell’iter procedimentale delle istanze di autorizzazione presentate alla data di pubblicazione della Delibera di GRER n. 831/2017, (salvo che la sala/locale siano posti a oltre 500mt da luoghi sensibili)

Fino al 16 dicembre 2017

Istruttoria istanze e rilascio autorizzazione (ex art 86, Tulps) emissione diniego di autorizzazione;

 Funzione di vigilanza, controllo e sanzione

Deliberazione di GRER n. 831/2017 – vigilanza e controllo

L.R. n. 5/2013 per violazione art. 6, commi 4 e 5 e Regolamento comunale per altre disposizione.

Esercizio funzioni di vigilanza, controllo e sanzione

Deliberazione di GRER n. 831/2017 – Trasmissione, all’osservatorio regionale sul Gioco d’azzardo patologico, dati relativi alla chiusura sale gioco/scommesse in applicazione del divieto e numero apparecchi sigillati

Entro il 16 dicembre 2018

Ricognizione dati e trasmissione alla Regione